绍兴上虞区15亿财政资金“下沉”乡镇

原标题：上虞区15亿财政资金“下沉”乡镇

“单公共服务奖补这一项乡镇体制补助，我们镇将多出3000多万元的财政收入！”昨天（7月19日），说起绍兴上虞区上个月出台的新政，崧厦镇政府会计王丽一个劲地说好。

“区级财政财力‘下沉’，让乡镇财政的民生单子有了更多的选择。”崧厦镇有关负责人表示，“多出来的这些资金，意味着镇里可以投入更多财力保障‘五水共治’、控违拆违、农村环境卫生等各项民生事业。”

这一变化源自于上虞区探索实施的乡镇（街道）财政体制改革。自今年起，上虞区调整乡镇（街道）财政体制，进一步理顺区与乡镇（街道）的财力分配关系，发挥财政体制导向作用，调动乡镇（街道）干事创业和聚财理财的积极性，充分激发乡镇发展活力。这是上虞区委、区政府合力建设“创新之区、品质之城”的重大举措之一。

在这项改革中，最明显的就是推进资金资源下沉。“原来的项目资金分配更像是撒胡椒面式的。”上虞区财政局一位工作人员这样形容，“例如有些职能部门设立了各项专项资金，但这些资金量小而散，乡镇要拿到这些钱，须经过层层报批，一来是麻烦，二来是分散到各个乡镇后，这些有限的资金基本上做不成什么大事。财力下沉后，这些尴尬就可迎刃而解，打破了原有的项目资金分配方法，通过清理整合各类部门专项资金，增强乡镇自我安排、自我统筹的能力，努力实现‘集中财力办大事’。”

“财力下沉后，我们乡镇的粮仓‘弹药充足’。”上虞区道墟镇政府相关负责人感叹，过去镇里环卫保洁大都依靠人工，现在不一样了，镇里配置了各类机扫车、洒水车、垃圾清运车等合计12辆，有了机械设施，马路更干净了。许多以前办不到的事，现在都能办了。

据统计，如今像农村环境面貌整治这样的专项资金有30余项，上虞区财政今年要下沉约15亿元，集中投向乡镇（街道）各项民生改善、公共服务、基础设施等项目领域。

此外，上虞区财政还严格遵循财权与事权相匹配的原则，理顺区与乡镇的财力分配关系，并通过多渠道融资，加大小城镇环境综合整治、美丽乡村公路、旅游精品线路等政府投资项目的资金保障力度。区财政还每年专项安排4亿元资金，用于奖励区委、区政府确定的全区面上中心工作、乡镇产业项目的招商引资、税源培育和回归税源引进以及乡镇公共服务奖励补助。这一系列措施，不仅让区财政更精准发力，更是大大调动了乡镇（街道）发展经济的积极性。

(责编：张丽玮、吴楠)

人民日报客户端下载手机人民网

原创推荐

陈立明：人工智能将介入保险的各个环节　　人民网宁波7月19日电来自平安产险宁波分公司的消息，日前，“揭秘平安科技变革”开放日活动举行。平安科技总经理陈立明在作主题报告时表示，人工智能技术将介入保险的各个环节，推动保险业的智能化、自动化以及个性化。陈立明表示，平安科技对于人…【详细】

原创

舟山海商事纠纷高发五年内受理案件9195件　　人民网舟山7月19日电今天上午，宁波海事法院首次向社会发布舟山地区五年海事审判情况报告。报告显示，舟山海事海商纠纷高发，五年间，宁波海事法院舟山法庭共受理案件9195件，办结案件9154件，案件数是上个五年收案数的3.69倍。据了解…【详细】

原创

宁波海事法院20条举措支持浙江自贸区建设　　人民网舟山7月19日电今天，宁波海事法院在舟山召开新闻发布会，对外发布《关于为中国（浙江）自由贸易试验区建设提供海事司法服务和保障的意见》，明确提出包括服务保税燃料油供应基地建设、助推油品储运业务健康发展等在内的20项具体举措，为浙江自贸…【详细】

原创

阿里巴巴与质监部门利用大数据追踪劣质产品宁波慈溪3家企业被查处　　人民网宁波7月13日电近日，阿里巴巴与浙江质监部门联动，利用大数据追踪技术对线下质量违法企业实现精准打击，一举查处了宁波慈溪的3家劣质电风扇生产企业，共查封了700余台涉嫌质量问题的电风扇。入夏以来，电风扇等小家电在电商平台上销量攀…【详细】

浙江频道

机器人各显神通 2017中国宁波青年大学生创业大赛智能制造行业赛西北（西安）赛区开赛　　人民网宁波7月15日电效率可以替代三个人工操作的水面清洁船、能帮助瘫痪患者重新站立的机器人、能让机器人真正实现自主移动移动机器人底盘……今天下午，2017中国宁波青年大学生创业大赛智能制造行业赛西北（西安）赛区赛落下帷幕，小型水面清洁船、…【详细】