——在中国共产党绍兴市上虞区第一次代表大会上的报告

（原标题：——在中国共产党绍兴市上虞区第一次代表大会上的报告）

各位代表，同志们：

这次大会，是在全面建成小康社会决胜阶段召开的一次十分重要的会议。会议的主要任务是：高举中国特色社会主义伟大旗帜，深入学习贯彻党的十八大和十八届三中、四中、五中、六中全会精神，认真学习习近平总书记系列重要讲话精神，回顾总结我区过去五年的工作，审议确定今后五年的奋斗目标和主要任务，选举产生中国共产党绍兴市上虞区第一届委员会和纪律检查委员会，选举出席中国共产党绍兴市第八次代表大会代表，动员全区各级党组织和广大党员干部，立足新起点，勇担新使命，抢抓新机遇，推动新跨越，为高水平全面建成小康社会而努力奋斗。

一、携手走过奋发有为、加快发展的五年

过去五年，是上虞发展历程中很不平凡的五年，是应对严峻挑战、经受众多考验的五年，是砥砺奋进、铿锵前行的五年。五年来，我们在省委和市委的坚强领导下，按照建设“创新上虞、精致上虞、人文上虞、幸福上虞”的总体要求，团结带领全区广大干部群众，主动适应和引领经济新常态，全面推进经济、政治、文化、社会、生态文明建设和党的建设，保持了经济社会平稳较快发展的良好态势，圆满完成了各项目标任务，谱写了“四个上虞”建设新篇章。

五年来，我们始终坚持科学发展第一要务，综合实力显著提升。预计到2016年底，全区实现地区生产总值760亿元，年均增长8.7%；财政总收入、一般公共预算收入分别达到103.6亿元和59.6亿元，年均分别增长9.2%和11%；规模以上工业总产值达到1880亿元，年均增长9.6%；限额以上固定资产投资543亿元，年均增长17.6%；外贸出口额在全市占比由10.5%提升到13.3%；社会消费品零售总额301亿元，年均增长14.2%；建安产值达到1450亿元，年均增长7.5%；三次产业占比由7.0:57.5:35.5调整为5.4:53.5:41.1。“两区”在全省省级以上开发区综合考评中位居前列，杭州湾经济技术开发区升格为国家级开发区。五年来，全区地区生产总值、规上工业总产值、固定资产投资、工业生产性投资、外贸出口、工业用电量等主要指标增速居省市前列。

五年来，我们始终坚持全面加强改革创新，发展活力显著提升。14只改革项目列入省级以上试点，防范企业融资风险体制机制创新和上市公司引领产业发展示范区建设两大试点在全省推广，“信用上虞”企业信息平台入选2016中国“互联网+政务”优秀实践案例50强，困难企业“两链”风险得到有效化解，银行不良率下降到1.6%左右，新增上市企业3家、新三板挂牌企业5家，完成45个项目237亿元的全球并购。供销社“三位一体”综合改革得到汪洋副总理批示肯定。深入实施创新驱动发展战略，浙大网新上虞科技园投入使用，3家大学产业研究院建成运营，新增省级企业研究院（研发中心）35家、高新技术企业80家，新引进“国千”3人、“省千”11人，研发经费占GDP比重达到2.6%，“八倍增、两提高”任务较好完成，创建成为全省首批创新型县（市、区）。“四换三名”、“两化融合”深入推进，新增销售超亿元企业90家、5亿元以上50家，培育市级以上“三名”企业19家，新兴产业、高新技术产业产值占比分别达到40%和50%，创建成为首批“两化深度融合国家示范区域”。铁腕推进化工、印染两大行业整治提升，重点涉气企业实现“科技治废气”全覆盖，退出改造低效化工企业75家，完成上级下达的节能减排任务。建筑业转型升级步伐加快，被命名为全省首批建筑强县（市、区）。e游小镇、花田小镇列入省级特色小镇，以信息经济和泛娱乐产业为代表的新经济、新业态呈现突破之势，电商物流、休闲旅游等服务业蓬勃发展，“浙东新商都”和“四季仙果之旅”两大城市品牌进一步打响，列入省流通业综合改革试点县（市、区）。农业“两区”建设扎实推进，创建成为国家级休闲农业与乡村旅游示范县（市、区）、省粮食生产先进县（市、区）。

五年来，我们始终坚持统筹推进城乡建设，城乡面貌显著提升。完成行政区划调整，加快融入绍兴大城市。着力打造“一江两岸”城市核心景观带，高铁新城、滨江新城、滨海新城初具规模形象，浙江理工大学科技与艺术学院、华通体育馆、曹娥江景观工程等一批重大项目扎实推进，完成7个城中村改造项目，城市基础设施和功能布局进一步完善，精细化管理水平有力提升。世纪新丘围涂、南北中心大道、百年一遇标准海塘全面建成，嘉绍跨江大桥、杭甬高铁、杭甬运河通车通航。强势推进“五水共治”、“三改一拆”、“两路两侧”、“四边三化”等工作，创建成为省清三河达标县（市、区），生态环境公众满意率持续提升。城乡规划、公交、卫生、供水、商贸流通“五个一体化”工程全面完成，历史性地实现了村村通公交，建成20分钟医疗服务圈、30分钟医疗急救圈，洁净安全的饮用水供给体系、便捷优质的城乡商贸流通体系得到构建。崧厦镇列入第二批省级小城市培育试点，中心镇、一般乡镇协调发展水平不断提升，行政村集体经济收入全部达到20万元以上，建成农村文化礼堂82家、文化创意村20个，精品线路精品村建设、历史文化村落保护利用等工作有序推进，创建成为省美丽乡村先进县（市、区）。

五年来，我们始终坚持协调发展社会事业，民生福祉显著提升。坚持每年办好十方面民生实事，民生支出累计达188.4亿元，占一般公共预算支出75.1%。新增就业岗位9.3万个，城镇登记失业率控制在3%以内，“零就业”贫困家庭保持动态清零，城镇、农村居民人均可支配收入分别达到50345元和27273元，年均分别增长8.9%和10.1%；基本实现全民参保，涉及民生的各类社保标准与绍兴市区全面接轨；切实加大对弱势群体的帮扶力度，社会养老服务体系初步构建。办好人民满意教育，推动优质医疗资源“双下沉、两提升”，创建成为省教育基本现代化县（市、区）、省体育强县（市、区）、省卫生强县（市、区）。大力弘扬“崇孝守信务实创新”新时期上虞精神，广泛开展主题教育活动和最美人物等系列评选表彰，深入开展“社区邻里月”、“孝亲敬老月”活动，省级以上道德模范类先进人物（事迹）居全省前列，全国文明城市和绍兴市文明集镇创建成效明显，市民文明素质不断提升。传承弘扬孝德文化、青瓷文化、春晖文化，禁山窑址入选2014年度全国十大考古新发现，被命名为中国孝德文化之乡、中国乡贤文化之乡、中国信义城市，创新发展乡贤文化经验做法成为全国样板。深入推进“平安上虞”、“法治上虞”建设，社会稳定“三色预警”机制被列为国家级标准化试点项目，安全生产形势持续平稳向好，圆满完成“六五”普法，社会保持和谐稳定。