浙江在线10月31日讯 在今年基层组织建设年活动中,上虞市章镇镇党委做好把脉问症、分类施治、机制保障三篇文章,扎实推进后进村整转帮扶工作。
把脉问症,找准整转对象症结所在。结合“进村入企”大走访和基层党组织分类定级工作,在日常了解、基层党组织自评的基础上,镇党委组建了11个调查组,由班子成员带队,对照班子建设、队伍建设、村务财务、民生实事、集体经济、群众反映等6大指标,对全镇35个行政村进行一次全面的走访摸排,系统掌握了各村基层组织建设的基本情况。在分类定级的基础上,研究确定了3个特别后进村,3个一般后进村,同时明确每一个后进村的整转目标。
分类施治,确保整转帮扶对症下药。镇党委把6个后进村分成班子软弱型、发展乏力型、综合较差型三种类型,坚持因村而宜,一村一策,分类施治的原则,抓实抓好整转帮扶工作。对个别村干部素质能力较差、群众威信低、内部不团结的,坚决通过法定程序加以调整,如调整撤换了灵运村党组织书记,对留任的主职干部加强教育和引导,确保两村有关工作的顺利开展。如花坎村通过近一年来的整转帮扶,班子建设明显改进,村水改、电改,绿化、亮化、硬化等民生实事工程稳步推进,并引进了一只投资1000余万元的农业观光项目,每年可为村集体经济增收8万元。对村级集体经济薄弱,增收乏力的大勤、新江、章家埠三村,由片长和联村组长牵头,帮助理清发展思路,除给予42万元镇财政转移支付的“输血”帮扶外,重点实施项目倾斜,增加3个村“造血”功能。如对章家埠村的公共服务中心项目建设、对大勤村的抗旱塘项目建设都予以大力支持帮扶。对历史遗留问题较多、班子战斗力不强的青丰村,积极开展综合治理,通过面上开展工作,做好关键人物的思想教育工作,规范村级议事决策程序等,做到以制治村、照章理事。通过近半年的努力,6个村的班子建设日益加强,组织运行不断规范,发展思路逐步理顺,村容村貌日新月异,整转帮扶工作取得了阶段性成效。
健全机制,力促整转帮扶取得实效。实施了四大帮扶机制,确保后进村整转帮扶工作的有效推进。一是落实团队帮扶机制。每个后进村都落实一支帮扶团队,由镇班子成员带队,帮助联系村凝聚人心、理清思路、谋划发展。二是落实项目督办机制。镇帮扶工作组协助相关村制定年度整转帮扶项目及实施方案,明确项目整转期限和整转责任人,并由帮扶工作组负责日常的协调督办工作。三是落实专项报告机制。每季度村党组织书记例会上,6个后进村的交流重点为整转帮扶项目的进展情况、存在困难及下一步工作措施,保证整转项目的工作进度。四是落实专项销号机制。建立后进村“整转台帐”,明确不同时期的整转任务和工作重点,对取得阶段性成果的,实行销号制度,对没有按期推进的,要求村党组织书记说明理由,及时跟进。