“绿肥+”模式,只是忠县改革创新的一个缩影。近年来,忠县贯彻“共抓大保护、不搞大开发”方针,坚持“生态优先、绿色发展”,学好用好“两山论”、走深走实“两化路”,加快建设“绿水青山就是金山银山”示范县,促进了产业兴、生态美、百姓富的有机统一。
探索“两化”路 发展新产业
“发展不能以牺牲环境为代价,发展靠产业,产业靠项目,项目靠招商。”忠县县委负责人认为,“一个地方的发展,要因地制宜,做好产业选择。”
立足资源禀赋,忠县深化供给侧结构性改革,推进生态产业化、产业生态化和数字产业化、产业数字化。在工业方面去“僵尸企业”,改造传统产业,大力发展新能源、医药、智能装备、资源加工四大产业集群;在农业方面,大幅调减传统作物,规模发展柑橘、笋竹、生态水产、绿肥等主导产业;在现代服务业方面,开建万吨级深水良港新生港、忠州商圈,大力发展文化旅游,创新发展数字经济、赛事节会经济,特色产业促进了忠县经济“快、特、高”发展。
产业靠项目,项目靠招商。忠县建立30万外出人员大数据库,组建12个专业招商组开展情怀招商,两年来招商签约项目397个,协议引资648亿元,实际到位资金164亿元。
保护结合发展 提升山水颜值
2018年,忠县好不容易谈成一个项目——投资1.2亿元的年产1万吨锂离子电池电解液生产线项目,然而最后还是放弃了。因为,在签约前,该项目没有通过环评专家预审。
而类似上述锂离子电池电解液生产线项目一样被拒的项目还有8个。近年来,忠县落实最严格的环境保护制度,坚持“建、治、管、改”并举,让保护和发展结合。如建立“村收集——镇转运——县处理”城乡垃圾处理体系,城乡垃圾无害化处理率达100%;在长江两岸开展国土绿化行动,森林覆盖率达到70%;在农村开展“三清五化八改”村庄整治行动,农村人居环境明显改善。
促进生态增值,关键是要保护生态、推进生态产业化,将自然资源转化为财富资本。全县建成35万亩柑橘、17万亩笋竹、50万头生猪产业一体化项目形成循环链。利用3万多亩红豆杉大力发展森林游憩、度假康养和生产抗癌药“紫杉醇注射液”……在忠县,“七彩大地”既是“绿水青山”,更是“金山银山”。
脱贫谋振兴 乡村显活力
“脱贫攻坚与乡村振兴同一路径。”这是忠县激发乡村活力的共识。
为此,自2017年忠县脱贫摘帽以来,为巩固6.2万人脱贫成果,探索脱贫攻坚与乡村振兴有机衔接,该县正大力实施基础设施、公共服务“下沉”,以农村“三变”为手段,以建设国家级田园综合体“三峡橘乡”为引领,稳步启动产业兴、村容美、生态美、乡风美、生活美的“一兴四美·七彩大地”美丽乡村建设。
“脱贫攻坚、乡村振兴,最根本的还是要激发群众内生动力。”忠县县委负责人表示,“要把服务群众与教育引导群众结合起来,把满足需求同提高素养结合起来。”忠县在领导干部中深入开展“用脚步丈量大地、以实干推动发展”兴调研转作风促落实行动,推动各级干部进村入户调研、面对面座谈、实打实解决问题、召开院坝会志智“双扶”。
群众的积极性、主动性、创造性激发出来后,忠县去年有23个村实现“一兴四美”,今年又有25个村主动申报开展美丽乡村创建工作。