绍兴市上虞区小越镇小一名学生在竹林里跳起拉丁舞,赢得同学们的热烈掌声
今天,“教育之江”继续推出系列专题的第十三期,来看看绍兴市上虞区如何在教育均衡化上做文章,让城乡学子共享精彩未来。
浙江教育基本现代化的上虞样本:
均衡让教育更精彩
2014年,上虞区顺利通过省首批教育基本现代化县区评估。评估组认为,上虞教育均衡文章做得“很精彩”。近年来,上虞教育赢得多项殊荣或“单打冠军”:全省首个实现“校校通”的县区,省农远工程和书香校园建设先进单位;省教育强乡镇、省公办高中特色示范创建实现“满堂红”;近5亿元的校安工程建设和91.02%以上的标准化学校达成率全省领先。上虞是全国中小学教师继续教育实验区、全国农村艺术教育实验县、省素质教育实验县、省中小学生课外文体工程示范区;连续多年获教育科学和谐发展业绩考核绍兴市一等奖、省优秀奖。
省教育现代化县市区督导组考察上虞区特殊教育学校
A级完小创建:
让每个孩子在家门口上好学
上虞最南端的清潭小学挂着“A级完小”的牌子,这是学校于2007年创建获得的。在上虞,这样的牌子至今大部分完小都有。区教体局负责人介绍,别以为拿这块牌子很容易,若专用教室、运动场地、教学仪器、师资水平、学校管理等不过关,那你休想拿到。正因为如此,至今全区仍有部分完小未获得“A级完小”称号。
教育均衡看完小。自2005年开始,该区设立专项资金,实施农村A级完小创建工程,在经费上向农村完小倾斜。对创建成A级完小的学校分别给予6-15万元不等的奖励,并在其所在上一级中心学校年度考核中加分。经过十年创建,31所完小(教学点)中有27所完小达到省标准化学校要求,26所跻身A级完小行列。上虞推进农村完小均衡发展、优质发展的做法在《中国教育报》头版头条刊载,并被国家教育部列入2012年全国“两会”教育宣传推荐目录。
清潭小学学生背着书包走进漂亮、整洁的新校园
城乡携手互助:
农村与城区学校形成“命运共同体”
自2009年开始,上虞城区9所学校各牵手2所农村薄弱学校,建立城乡教育互助发展共同体,构建“不同法人单位、联校协调管理”的新机制,实施“基地学校+X”管理模式。年终对其实行“捆绑式考核”,无论是学校领导层面的交流、教师间的师徒结对,还是学生之间的“手拉手”,每一环都与彼此的得失息息相关,这样,共同体学校成了“一损俱损、一荣俱荣”的“命运共同体”,有力地提升了农村学校在学校管理、师资建设、教育科研、特色教育等方面的水平。
上虞区实验小学的学生正在智慧教室上课
同时,上虞大力推进优质教育集团化,发挥名校(园)的引领、指导和辐射作用,通过兼并、重组和合作等多种形式,充分利用名校(园)品牌内涵,引领提升农村薄弱学校(园)的办学品位,有效拓展了优质教育资源。
该区还在丰惠、崧厦、道墟等大乡镇实施“镇域一体化”,明确规定乡镇(街道)中心小学负责统筹协调镇域小学教育资源;对规模小的完小、村小,取消其法人地位,由中心小学直接开办教学点,实现了镇域内各小学在管理、师资、设施、质量等方面的均衡提升。
建立城乡教育互助发展共同体
上虞积极探索有利于促进城乡、校际均衡的校长教师流动机制,选派城区中层干部到农村学校担任校长,选送农村优秀后备干部到城区学校挂职锻炼,实行名优教师走教下乡制度,定期开展各类教学业务展示及研修活动,充分发挥名特优教师的示范、引领作用,区级、乡镇级年支教、交流人数达数百人。
在上虞,农村教师要比城区教师每月多近千元的收入,上虞不断完善农村教师待遇保障机制,全面推进义务教育绩效工资实施,落实农村教师任教津贴,提高山区教师津贴标准,实施教师先进评比、职称评定、名师培养等向农村学校倾斜的政策,有效地保障了农村教师队伍的稳定。
扶贫济困助弱:
不让一个孩子失学
舜杰励志助学金发放仪式
上虞特别关注“贫困学生、特殊学生、学习困难学生和民工子女”这四类弱势群体的教育问题,通过发放“教育券”和“爱心助学金”、结对帮扶,确保家庭经济困难的学生顺利完成九年义务教育。单是政府层面,2010年以来累计发放助学金近3千万元,惠及3万余贫寒子弟,做到“应助尽助”,不让一人掉队。
从上虞区聋哑学校、上虞区特殊教育学校到投入550万按规定重建培智学校,区委、区政府切实保障残疾儿少接受良好教育。专门出台加强新居民子女教育与管理工作实施意见,实行“零门槛”入学。全区设有山区奖教奖学基金、舜杰奖教奖学助学基金、余姚商会助学金等扶贫助学、奖教、奖学基金等70多个,金额近2亿元,被称为“上虞基金现象”。
“一校一品牌”:
农村学校与城区学校竞相媲美
特色创建更是上虞均衡发展文章的精彩之笔,区教体局深入开展“一校一品”建设和特色学校创建活动。金近小学的童话教育、百官小学的孝德教育、通明小学的集邮文化、清潭小学的根雕、上浦镇中的民俗文化、城南中学的中医文化教育等,引来众多省内外同行慕名参观、考察。《孝德教育》、《可爱的上虞》等乡土教材进入校园,当代“孝女”曹秋芳被评为浙江省道德模范、获第三届全国道德模范提名奖。
学生在阅读《可爱的上虞》读本
目前全区共有87所学校成为各级特色学校,其中省特色学校14所、绍兴市特色学校17所,特色教育呈现了百花争艳的崭新局面。
上虞区小越中学农技特色课程