美国史上最大的招生舞弊案给我国高考改革怎样的启示？

作者/熊丙奇教育学者、21世纪教育研究院副院长

据ABC等媒体报道，美国联邦政府近日成功破获了美国史上最大的招生舞弊案。案件毫不留情地揭露了一些美国富二代入读名校背后的重重黑幕：至少有30多名在美国社会拥有一定地位的富豪名流，通过SAT考试作弊、贿赂大学体育教练的手法，把子女包装成特长生塞进了Yale、Stanford、USC等名校。负责办案的FBI调查人员：”这不是简单的富豪子女捐楼入学，而是对美国大学录取系统的玩弄。“

这一消息令人震惊，根据媒体报道的舞弊细节看，这和我国内地之前的高考特长生加分造假和现在自主招生中的包装材料十分类似，舆论进而质疑美国大学的招生录取体系，以及我国高考改革建立多元评价体系的努力，认为如果给大学自主招生权，建立多元评价体系，在逐利的中介机构的参与、运作之下，考试招生公平将难有保障。

其实，美国这起史上最大招生舞弊案被破获告诉我们，在任何国家，都可能爆发考试招生丑闻，关键在于，对待丑闻必须严肃处理。美国由司法部门介入调查、处理招生舞弊案，揭露出美国招生录取体系存在的问题，也展现出对问题的“自净能力”。简单来说，出现丑闻并不可怕，可怕的是对丑闻轻描淡写的处理，严肃处理招考丑闻，才能维护公平的招考秩序。

美国大学实行自主申请、自主招生制度，各校录取学生的标准各不相同，名校在录取学生时，评价学生的指标，是多元的，包括SAT（或ACT）统一考试成绩、中学课程成绩、推荐信（包括体育教练推荐）、特长表现、地区教育因素、家庭背景等，这些评价指标中，除SAT统一成绩比较刚性之外，其他都很可能被包装，但是，美国的招生录取制度实行几百年来，并没有出现多么严重的丑闻，主要在于社会的诚信体系，以及学校的招生是独立的，较少受利益因素影响。

但是，近年来的美国招生录取体系，也受到越来越多的利益因素冲击。甚至可以说，大学招生的每一个多元评价指标，都被盯上了，SAT考试花钱请枪手作弊、体育特长评价贿赂大学体育教练、参加社会公益活动等经历进行包装和背景提升。这一问题，先发生在国际生申请美国大学之中，包括本来应该独立、不受利益因素影响的招生官，也拿中介机构的好处，为如何进行“巧妙”的包装支招，随后在美国国内也蔓延开来。

这起美国史上最大的招生舞弊案，就发生在这样的背景之中。FBI破获这起案件，并不会冲击美国大学整体的录取体系，但却是对美国录取体系的一种警示，尤其是美国一些大学针对SAT统一考试存在的应试化倾向，准备使用高中能力评价来进行录取，如果不能有效防止利益因素对评价公正的影响，这就将难以推进，会出现更多的舞弊案。而保证评价的公正，就需要完善各种监督机制，包括学校内部的监督、舆论的监督以及司法监督。

针对基础教育存在的“唯分数论”问题，我国近年来在推进高考改革，但高考改革每走一步，都面临如何保障公平的阻力。解决这一问题，适合的办法，应该是在推进改革时，建立健全的监督机制，包括司法监督。像高考加分造假，我国对其的处理办法是全部取消高考的奖励性质加分，而从监督机制建设角度，是可以通过完善监督机制来治理造假问题的，但每次被媒体曝光的高考加分造假，都没有纳入法律程序一查到底，追究所有参与者的法律责任，最多只是行政问责。而在取消高考加分，将学科特长生招生纳入高校自主招生中之后，也由于没有相应的监督机制建设，自主招生于是出现弄虚作假包装材料的问题，这让自主招生改革遭遇质疑。

我国已经将高考等国考作弊入刑，这就是对招生考生的司法监督，事实证明，这对治理作弊，是有效的。因此，对于推进高考改革可能出现的问题，应该以改革态度对待，健全监督机制，是我国推进高考改革，以及进行其他教育评价改革必不可少的内容。