10月21日，云南城投发布公告称，拟将旗下4家公司部分股权及债权转让给保利发展的全资子公司。由此，云南城投可实现资金回收，增加公司现金流动性。
虽然云南城投与保利发展此前未有合作举动，但是双方的实际控制人已有混改意向。据此前公告披露，保利集团（保利发展实际控制人）拟参与云南城投集团（云南城投控股股东）混改，为了加快这一事宜，保利集团卫飚获委任云南城投集团党委书记、董事长。
保利已支付22亿诚意金
10月21日，云南城投发布的公告显示，云南城投与广州金地房地产开发有限公司（以下简称“广州金地”）、云南城投集团签署《合作框架协议》。
根据《合作框架协议》，云南城投拟将欣江合达60%股权及对应的债权、东莞置业90%股权及对应的债权、版纳置业90%股权及对应的债权、官城改公司90%股权及对应的债权，依法以协议转让或公开转让的方式转让给广州金地。
据悉，广州金地由保利发展持股100%。截至2018年12月31日，广州金地的总资产777.71亿元。
为了达成交易，广州金地向云南城投支付共计人民币22亿元作为交易诚意金。不过，交易能否达成存在不确定性，后续各项目的合作尚需交易各方进一步协商。最终股权转让交易对价以经公司与广州金地各自的国有产权监督管理机构批准或备案的结果为准。
而作为云南城投的控股股东云南城投集团则向广州金地承担不可撤销的连带责任。与此同时，云南城投也将下属公司部分股权及债权向金地提供质押担保。
据公告内容显示，欣江合达持有“古滇二期项目”。而东莞置业持有东莞市麻涌镇华阳村的“华阳花园项目”，建筑面积约12.86万平方米。目前项目已于2019年4月开工。
版纳置业持有云南省西双版纳州景洪市的“雨林澜山项目”，计容建筑面积约80.49万平方米。官城改公司则持有昆明市官渡区关上街道“关坡二期项目”，土地面积共计79.19亩，目前该部分土地尚未动工建设。
云南城投集团与保利集团混改仍未落定
通过天眼查信息显示，保利发展的实际控制人则为保利集团。早在 7 月 2 日，云南城投的公告显示，保利集团拟参与公司控股股东云南城投集团层面的混合所有制改革。不过，目前云南省政府与保利集团正在就合作方式、持股比例等事项进行协商，该事项尚存在一定不确定性。
为了加快推进云南省人民政府与保利集团就省城投集团混合所有制改革合作事宜，10月14日，云南城投的公告披露，保利集团卫飚获委任云南城投集团党委书记、董事长。
有分析认为，混改云南城投集团将为保利集团旗下的地产业务提供大量优质的土地。
据悉，自去年以来，资产负债率较高、融资费用较高、多笔应收款项难以收回，与很多去化不佳的公司一样，资金问题是云南城投绕不过去的话题。
为此，云南城投在6月4日给上海证券交易所《2018年年度报告的事后审核问询函》的回复中，多次提到适时处置项目缓解资金压力。
对于云南城投与保利发展此次达成的房地产项目转让协议，业内人士认为，云南城投在云南省拥有丰富的土地储备，通过项目转让，缓解资金压力，而保利发展因此可以获得稀缺的土地资源。
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