恋人闹矛盾要分手、孩子打架家长索赔、居民停车发生争执、公司拖欠工资……这些“杂七杂八”的事情,有些人每天都得管上两三件——他们是矛盾纠纷的“消融剂”,也是政府和群众的“连心桥”,被大家亲切地称作“和事佬”。
在长沙,也有这样一群“和事佬”,他们来自不同的地方,却有着一个共同的名字——人民调解员。
据长沙市司法局统计,2018年1至12月,全市各级人民调解组织调解矛盾纠纷共计43550件,调解成功42455件,成功率97.48%。其中,乡镇(街道)、村(社区)调委会调解矛盾纠纷共计37950件,占调解纠纷总量的87.1%,基本实现了“小事不出村(社区),大事不出乡镇(街道)”的调解目标。
可别以为调解员只是动动嘴皮子就能搞定纠纷!今天,今日女报/凤网记者就带大家“打卡”长沙市各区县(市)调解室,记录人民调解员的一天,分享他们的调解好故事。
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天心区 满爹调解室,融合邻里情“有事就找满爹说!”在长沙市天心区青园街道湘园社区青山小区,这是居民们顺口就来的一句话。
居民口中的“满爹”,名叫张庆华,今年66岁,是一名社区志愿调解员。
“矛盾纠纷排查”、“家庭暴力纠纷受理”、“社会矛盾纠纷”……担任调解员的9年时间里,张庆华将小区邻里间的麻烦事都记录在这三本台账里。
“我以前是天心区青园街道畜牧农场场长,畜牧农场改制后,便和职工一起搬到了这里。”张庆华说,与以往畜牧农场里独门独栋的邻里关系不同,楼上楼下的小区格局,让邻里间走动更频繁,关系近了,但矛盾也多了——一寸地、一滴水、一棵树都可能激发矛盾。
“一开始,大家有纠纷都在社区调解,但社区工作人员下班后,邻里闹矛盾就会来我家寻求帮助。”为了方便居民,张庆华在天心区司法局的指导下,决定把调解室搬到家里。由于他在家中排行最小,因此为调解室取名“满爹和谐邻里工作室”。
2010年,“满爹和谐邻里工作室”正式成立,张庆华还从小区招入了6名成员。目前,工作室已化解200多起各类社会矛盾纠纷,荣获“长沙市优秀志愿者”、“十佳矛盾调处先锋”等称号。
调解故事
2012年,青山小区新开了一家KTV。由于装修时没有安装隔音设施,引起周边居民不满,不少人来到“满爹和谐邻里工作室”投诉。
张庆华了解情况后,随即与KTV老板沟通。很快,老板承诺将腾挪地方,不再在小区内开设KTV。谁料,房东却认为KTV老板既已经签订房屋租赁合同,就应继续履行,不同意退租,KTV只得继续营业。
张庆华马上找到房东调解——一方面,他给房东普及噪音扰民可能带来的行政处罚后果;另一方面,他还邀请房东去听听周围陪读家长的心里话。通过“情、理、法”结合的调解,房东很快和KTV老板解除了房屋租赁合同,解决了居民们的噪音烦恼。
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说说好经验
社区里的“特色个人调解室”“满爹和谐邻里工作室是我们探索打造特色人民调解组织的一个缩影。”长沙市天心区司法局基层科科长赵志芳介绍,为积极引导人民调解工作个性化、专业化、职业化发展,该局不断探索建立专业化人民调解组织新模式。比如,引导律师事务所、公证处、基层法律服务机构等与人民调解工作室“结对子”,聘请法律服务人员担任人民调解工作室法律顾问和人民调解员;又比如,通过成立口碑好的个人志愿调解室,全面提升矛盾纠纷化解水平。
同时,通过创建贴近群众的家庭调解室,尽早尽快发现纠纷并及时处理。通过构建“居家式”调解环境,使用“平民化”谈话方式和“拉家常”的调处方法,营造“家庭式”的亲和力和凝聚力。
文:今日女报/凤网记者 陈炜
编辑:小Y