最近,昆明市五华区北仓坡19号院居民致电春城晚报-开屏新闻记者反映,由于小区位置挨近圆通山,可以近距离拍摄昆明动物园内的摩天轮,突然就变成了网红小区,每天都有前来打卡拍照的市民游客。
大量的打卡者给小区居民带来了困扰:垃圾乱扔,车辆乱停,甚至个人隐私担心被泄露,因小区没有物管,居民们非常困扰。
小区突然变成网红地
周末有近百人来打卡
11月20日,记者来到该小区,一进去就看到两位女士正在拍照,还有一男子坐在旁边的沙发上,脖子上也挂着相机。两位女士表示,她们是在小红书上看到打卡攻略,觉得这里适合拍胶片风格的照片,特意来拍照的。
10多分钟后,又有其他打卡者骑着摩托车或电动车陆续进入了小区。
小区居民张女士表示,小区内打卡人数最多的地点有3个:一个是小区大门处的坡道,一个是2栋与5栋之间的空地,还有一个是12栋的楼梯前。“周末来的人特别多,有时候近百人。上午10点,下午5点左右,打卡者是最多的。”张女士说,小区是从9月底开始变成网红小区的,听说有博主来打卡后,带红了这里。
居民:生活受到干扰
已经侵犯了个人隐私
大量到来的打卡者不但影响了环境,还干扰了住户的生活。张女士表示,有的人进入小区后,大声喧哗、乱扔垃圾,还跑到晾衣区拍照,用手触碰晾晒的衣服、被褥;还有人对着一楼的阳台猛拍,将停在院内的机动车连车牌一起发布到社交媒体上,已经侵犯了个人隐私。
另一位小区居民武女士说,她家的阳台被拍照发到社交媒体后,越来越多的人模仿“同一机位”拍摄,已经严重影响到她家的正常生活了。
“关键是我们小区没有物业,一些不是业主的车辆进来停放,擦碰之后就走了,根本找不到责任人。”有业主表示,周末来的人多时,甚至将出入的路口都堵了。
社区人员:
现阶段只能进行文明安全劝导
一方面,老小区变身网红地,让居民感到激动;另一方面,由于没有物管,外人进入小区很方便,这让居民深受其扰。那么,有没有解决办法呢?
该小区所在的五华区北门社区工作人员表示,该小区原本属于连云宾馆宿舍区,有近200户住户,由连云宾馆负责管理。以前,在大门口设置了值班室,但“房改”后,宿舍房租的租、卖的卖,原连云宾馆职工住在里面的只有1/3左右了,所以小区现在属无物业管理状态。
“最近,去小区拍照的人比较多,有居民曾向社区反映,希望加强管理。”北门社区工作人员表示,社区会对打卡群众进行文明安全劝导,并积极对接相关职能部门,联动城管中队、派出所及连云宾馆等加强巡查管理,及时引导居民群众文明安全打卡观赏游玩。
目前,该小区的“三供一业”改造还未完成,小区没有进行社会化管理移交,一些事务还在由单位和社区共同管理,社区也在积极推进社会化管理,现阶段会通过在三个打卡点粘贴“温馨提示”等方式进行文明安全打卡引导。同时,组织相关单位、部门召开协商会议,研究小区日常管理相关措施。
开屏问专家
未经允许
外人不得进入小区私人空间
云南凌云律师事务所律师王少寒表示,依据《民法典》对自然人享有隐私权的相关规定,该小区系全体业主共有,小区范围一定程度上属于小区业主的私人空间,外来人员包括游客在未经允许的情况下不得随意进入。居民可以拒绝游客进入或者在游客进入后要求其退出,这在法律上完全没有问题。更别说对游客翻进居民阳台这种严重侵犯居民隐私、安全、生活的行为加以拒绝、制止。
游客打卡与居民日常生活之间的平衡点在哪?如何保障居民生活隐私权?王少寒认为,小区成为打卡地,能为本地生活的居民带来更丰富的生活,本身不是一件坏事。但是,游客来到此地欣赏美景的同时,也应该在法律允许的范围进行活动。即,应尊重该区域居民的生活:保证在不打扰居民生活、不侵犯居民隐私、不危及居民安全的前提下进行。这无论从法律还是道德来讲均属显而易见,游客的打卡行为应当在保证居民隐私、生活不受影响的前提下进行。
多方发力
让拍照打卡有利无害
没有物业管理的小区应该从哪些方面管理,以降低拍照行为对居民生活的影响?
王少寒表示,首先,从居民角度来讲,应树立安全防范意识,对于侵犯自己权利的行为坚决说“不”:拒绝游客进入阳台等完全属于自己私人空间的领域,以减少不必要的损害发生。同时,如果条件允许,业主之间也可以协商、找寻一个游客既可以拍照,又不会影响居民生活的区域,提供给游客观赏打卡。
其次,从该区域相关主管部门来讲,一方面应当加强对本区域治安等问题的防范和管理,对本区域小区居民面临的问题及时协调解决,特别是对已经发生的违法行为,一定要及时采取行动。另一方面,可以通过设置现场标语(如“文明打卡,禁止喧哗”“朋友圈留下你的美照,现场带走你的垃圾”)等手段,引导游客文明游玩。
借流量
引出“金点子”探索管理
云南大学政府管理学院副教授罗红霞表示,传统生活区变成网红打卡地,必然意味着居民原来的生产生活秩序的变迁,会引发隐私侵犯、噪声干扰、卫生失序、便利受阻等问题。基层治理“共建共治共享”图景的出现,最好不要依赖行政手段“因噎废食”,也不能听之任之“无为而治”,可以更多考虑因势利导的“助推”,即用符合民众心理和行为习惯的方式,去引导他们做出利己利他的选择。
比如,街道办或者居委会可以借助这波网络流量,办一个纯民间、纯网络的“北仓坡治理网络论坛暨北门街社区微治理网络智谋大赛”之类的活动,邀约网友、居民、专家、职能部门等平等、理性交流,为北仓坡的管理出谋划策,评选出若干优质廉价的“金点子”,然后逐步探索实施。