易居房地产研究院21日发布的一份报告指出，今年，深圳、宁波、成都和西安四个城市推行了二手住房参考价制度。参考价制度推行，将二手住房价格正式纳入监管体系中。
例如：成都提出，建立二手住房成交参考价格，首批对主城区共201个重点小区，根据成交价和市场评估形成参考价。宁波以二手住房网签价格为基础，剔除异常和非典型性交易记录，形成热点学区二手住房交易参考价格，首批试行发布9个热点学区，112个住宅小区。
一些城市虽未明确建立二手房交易参考价格，但却仍然对二手房价格进行调控。自7月9日起，上海实施二手房源价格核验，房源没通过价格核验不得对外发布。该政策实施后，上海链家等中介网站上，上万套房源被暂时下架。此外，东莞、无锡、杭州、合肥等城市也通过下架高价房源、发布相关政策等，整治二手房市场乱象。
分析认为，二手房价挂牌价格混乱、中介哄抬房价、部分业主“抱团涨价”、二手房价过热等是多地出台二手房指导价的重要原因。
上述报告选取全国70个大中城市房价指数进行分析，以研究二手住房价格的冷热程度。统计显示，今年6月份，全国70个城市中，二手住房价格指数同比涨幅超过5%的共有25个城市，其位于“房价偏热”区间。其中，最热的10个城市包括广州、徐州、上海、北京、宁波、深圳、杭州、银川、金华和泉州。
政策效应立竿见影。以深圳为例，报告指出，今年1月份深圳二手住房价格出现历史最高点，即为每平方米72436元(人民币，下同)。随着二手住房成交参考价制度的推进，房价下跌或降温成为趋势。到了6月份，其价格为每平方米61500元，累计每平方米下跌10936元，价格缩水了15%。
广东省住房政策研究中心首席研究员李宇嘉认为，二手房参考价的推出，是政策更加精细化、体系化，告别“头疼医头”，走向长效机制的重要一步。过去，楼市调控一直集中在新房领域，很少关注二手房，主要是因为没有抓手。二手房参考价的形成，使调控有了抓手。通过控制挂牌价，可以进一步控制银行按揭贷款规模。二手房市场稳定，也会推动新房市场走稳。(完)
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