绍兴市上虞区在重构乡村治理的计划中，把发挥乡贤作用纳入其中，引导退休官员、专家、学者、商人回乡安度晚年，以自己的经验、学识、专长、技艺等反哺桑梓，延续传统乡村文化的文脉，使回乡的乡贤成为基层治理的重要力量。
上虞乡贤研究会于2001年成立，通过编撰《虞籍名士通讯录》、开展“走近虞籍乡贤”采访活动、开辟“上虞乡贤名人展厅”，使乡贤文化成为上虞的一个窗口、青少年德育教育基地、对外文化名片。
在呼唤乡贤回归同时，结合绍兴市的部署，上虞区再推出重塑乡土精英活动，实施民间人才“万人计划”。
“万人计划”于2013年启动，计划用3年时间，让全区80%左右的家庭都有人获得民间人才称号。 民间人才评选分文体艺术、生产生活技术、经营管理服务、特色产业四大类。
对已经评出来的人才，该区还组织开展学习培训、技术传授、经验交流、成果推广等各类活动。此外，该市还培育民间组织，创设志愿服务、技术帮扶、文化活动等载体，把民间人才团结和凝聚在党组织的周围。
专家认为，民间人才是基层群众中有一技之长、能进行创造性劳动并对社会作出贡献的人才，具有草根性、广泛性、非官方性等特点，是基层稳定的重要力量。加强民间人才队伍建设，是新时期党管人才工作践行群众路线具有开创性的一项探索，具有重要的现实意义和战略意义。
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