电视连续剧《风筝》中，当钱重文副部长和山城市公安局局长陈国华审问郑耀先是那一段情节，瞬间让人破防泪目。
我是中国共产党员。1932年，受苏区国家政治保卫总局委派，打入国民党内部，代号风筝。
这段话一说，陈局长直接震惊。
无奈，由于陆汉卿同志的牺牲，加上掌管物证——红宝石戒指的那名同志的原因，郑耀先的身份无法得到确认。
看到这里，真是让人扼腕叹息啊。但是转念一想，为什么郑耀先不说出1932年派遣打入国民党内部的人是谁呢？按照他的级别和作用，派遣他的人，级别肯定不会低，一定是政治保卫总局的领导层。
郑耀先不说这个人是谁，那就意味着这名领导同志已经牺牲了。
这个人会是谁呢？
我们知道，国家政治保卫总局成立了1931年，负责人是王稼祥。二个月后，由邓发担任局长。
由于郑耀先是1932年接受委派，打入国民党内部的，所以他的领导人肯定不会是王稼祥，只能是邓发等保卫局等领导。
为什么肯定郑耀先是相当级别的领导派遣打入国民党内部的，不是一般人员呢派他出去的呢？
原因有二：一，郑耀先用的是委派两个字，而不是派遣或命令。二，1932年期间，国家政治保卫局人员很少。
委派他的，只能是领导。
那看一看，1932年期间，国际政治保卫局的主要人员。
局长：邓发。
邓发
国家政治保卫局内设侦察部、执行部、总务处和政治保卫大队。
侦察部部长胡底。
龙潭三杰之：胡底
执行部部长李克农。
龙潭三杰之：李克农上将
总务处处长欧阳毅。
欧阳毅将军
政治保卫大队大队长吴烈。
吴烈将军
可能委派郑耀先的，只有这五人。
克公李克农大家都很熟悉了，现在所有的谍战片里，都有他的身影。他是龙潭三杰之一，首先排除在外。因为他此时如日中天，如果是他派的郑耀先，早就会通知钱崇文副部长的。
二，也不会欧阳毅将军委派郑耀先的。因为此时，他在《军中猛男故事》中的那所大学当首任校长。
三，也不是吴烈将军派委派郑耀先。因为此时他在公安军。
那么，委派郑耀先打入国民党内部的，只能是国家政治保卫总局局长邓发和侦查部部长胡底，这二者中间的一个了。
在往下看，就知道到底是是委派郑耀先打入国民党内部了。
先看邓发。
邓发
邓发（1906年3月7日—1946年4月8日），原名邓元钊，广东云浮人。杰出的无产阶级革命家，中国共产党前期领导人之一，中国工人运动的早期领导人。
邓发于1922年参加香港海员大罢工；1925年加入中国共产党，同年参加省港大罢工和东征战役；1927年参加广州起义；1928年后任中共香港市委书记、广州市委书记、广东省委组织部长；1930年后任闽粤赣边特委书记、中央工农民主政府执行委员，1935年11月任国家政治保卫总局局长。
1946年4月8日因飞机失事在吕梁市兴县黑茶山遇难。享年四十岁。
这样看来，邓发很有可能就是委派郑耀先的人。
再来看国家政治保卫总局侦察部胡底部长。
胡底塑像
胡底（1905年3月10日-1935年9月） ，男，原名胡百昌，又名胡北风，安徽舒城县干汊河镇人。幼年读私塾，后入城关植民小学和合肥省立第二中学读书。[4]1919年考入北京中国大学。 1925年加入中国共产党。长期在北京、上海、天津等地从事秘密革命工作。
1930年在天津主持“长城通讯社”，与李克农、钱壮飞战斗在敌人要害部门。
1931年到江西中央革命根据地，历任中华苏维埃共和国中央政府国家政治保卫局侦察部部长。
1935年9月，长征途中，被张国焘杀害。
看到这里，终于得到答案，委派郑耀先打入国民党内部的，正是胡底！
具有长期战斗在敌人要害部门的经验，又能委派郑耀先，又因过早牺牲，让郑耀先无法说出的上级，只有胡底！
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