8月31日上午,中国(山东)自由贸易试验区济南片区启动建设暨动员大会在汉峪金谷举行。记者从发布会现场了解到,自贸试验区济南片区作为中国(山东)自由贸易试验区的重要组成部分,将充分发挥省会优势,全力彰显济南特色,聚焦科技创新和知识产权保护、医药医疗创新发展、产业金融创新和人才支撑,坚持世界眼光、国际标准,对标国际先进规则,举全市之力,解放思想、抢抓机遇,大胆闯、大胆试、自主改,努力把自贸试验区济南片区建设成为制度创新的试验田、对外开放的新高地和新旧动能转换的引领区。
优势明显 贴合城市发展规划
自贸试验区济南片区总面积37.99平方公里,涵盖济南国际金融城、济南高新区核心区和东区、唐冶核心区等三大片区,与我市城市发展战略规划和齐鲁科创大走廊规划相吻合。片区内重点发展人工智能、产业金融、医疗康养、文化产业、信息技术等产业,开展开放型经济新体制综合试点试验,建设全国重要的区域性经济中心、金融中心、物流中心和科技创新中心。
自贸试验区济南片区具有明显的发展优势。首先,区位优势十分明显。济南片区距离遥墙机场约10公里,距离济南高铁东站约10公里,紧邻济莱城际港沟站、东绕城、济莱及大东环高速,交通便利、物流便捷、交流畅通。平台园区集聚,片区内拥有国家级高新技术产业开发区、国家信息通信国际创新园、国家级齐鲁软件园、国家级中德中小企业合作区、国家级侨梦苑,国家级实验室、国家工程研究中心、院士工作站、浪潮IBM智能计算机产业园等产业科技园区,为制度创新搭建了优质平台。
近几年,我市新技术、新产品、新业态、新模式不断涌现,片区拥有各类企业数量超过4万家。2018年,片区内GDP约1056亿元,亩均GDP含金量高,有利于形成可复制可推广的案例。
济南片区发展潜力巨大。一是科技成果转让优势突出。拥有国内外领先的量子技术研究院、山东产业技术研究院、济南人力资本产业研究院、生命科学城(六大国家新药创制平台)、国家超算济南中心等,为高标准打造齐鲁科创大走廊,把我市建设成为人才、资本、技术等资源要素的集聚高地和配置枢纽。二是新型贸易创新优势突出。高质量建设提升综合保税区、服务贸易基地及内陆港、航空港,推进片区内外联动、陆海空邮协同发展,在跨境电商、大宗贸易、服务贸易等新型贸易领域形成具有区域竞争力的引领区。
探索特色 聚焦四大创新高地
建设山东自贸试验区济南片区,在我市开放发展进程中具有里程碑意义。这是我市深度融入国家开放战略,推进高水平对外开放的重大机遇;是高标准对接国际规则,构建开放型经济新体制的重大机遇;是实施新旧动能转换重大工程,培育创新驱动发展新动力的重大机遇。
记者了解到,自贸试验区济南片区积极探索济南特色,聚焦科技、金融、新型贸易、营商环境四大创新高地。
科技创新高地
高标准打造齐鲁科创大走廊和高新区核心区等科技功能区,在人工智能、量子技术、超级计算、信息技术、集成电路、生命科学、医疗康养等领域形成国际领先引跑、具有世界影响力的“科创谷”。特别是在医疗医药行业创新发展方面,片区将建设国际医疗服务集聚区,开展国际医疗保险结算试点和医疗器械注册人制度试点,建立医疗卫生人才引进绿色通道。
金融创新高地
高水平建设济南国际金融城,在扩大人民币跨境使用、加强金融安全防范等领域先行先试,在金融与产业、金融与科技、金融与人才等融合发展上率先探索突破,创立中国人力资本产业,形成千亿级人力资本、产业金融、科技金融产业,引领我市加快区域金融中心建设。
新型贸易创新高地
高质量建设提升综合保税区、服务贸易基地及内陆港、航空港,推进片区内外联动、陆海空邮协同发展,在跨境电商、大宗贸易、新型贸易、服务贸易等领域形成具有区域带动力、竞争力的引领区。
营商环境创新高地
对标国际和上海自由贸易试验区,在政府职能转变、行政效能提升、商事制度改革、社会服务优化等方面大胆创新突破,着力在优化制度供给、率先制度创新上走在前列,打造具有国际竞争力、吸引力的一流营商环境。
寻找亮点 打造八大国际创新平台
市商务局方面介绍,自贸试验区济南片区将积极对标国际先进规则,努力形成更多有国际竞争力的制度创新措施,推动经济发展质量变革、效率变革、动力变革,聚焦四大创新高地,打造八大国际创新平台,将自贸试验区济南片区建成高标准高质量自由贸易试验区。
打造济南国际金融城
对标纽约曼哈顿、伦敦金丝雀码头,全力打造区域性现代金融高地。围绕高端金融资源集聚需求,高水平规划、高标准建设,打造产业金融集聚区和科技金融集聚区两大核心。招引更多总部企业和金融机构入驻,更好地做好产城融合,实现高质量聚力发展。目前,已入驻世界500强企业12家、中国500强企业21家,各类金融企业、金融机构达到332家,英国BP石油、苏黎世保险等先后签约落户。
打造齐鲁软件园
齐鲁软件园是我国成立最早的“四大软件园”之一,年收入2480亿元,已发展成为国内外知名软件和信息技术服务产业集聚区,形成了行业软件与大数据、信息安全、集成电路与半导体、机器人与智能制造、总部与金融五大主导产业,聚集了日本NEC、富士、韩都衣舍等知名企业,入园企业3000余家,从业人员超过20万人。
打造山东产业技术研究院
按照省委、省政府决策部署,片区内创建了“四不像”新型研发机构——山东产业技术研究院。预计到2025年,将初步形成“政产学研金服用”一体化的创新生态环境,直接创造带动实现经济社会效益累计1万亿元。
打造济南人力资本产业研究院
我市创立了中国人力资本产业,与国家人力资本和劳动经济研究中心合作,共建人才评估定价四CAI模型(才能、出彩、采集、财富),打造具有国际权威性、公信力的“人才有价”评估平台,实现“知识产权可作价,成果转化能估价,人才团队有身价”,把人的价值货币化、资本化、金融化,加快构筑省会人才高地。已与恒丰银行、华夏保险、易通集团等20多家金融、类金融机构签订战略合作协议,共同打造多维金融创新模式。
打造济南量子技术研究院