《求是》2019年第12期以《三涧溪:古老乡村的振兴之路》为题,刊登了习近平总书记牵挂的村子——济南市章丘区三涧溪——所走的乡村镇振兴之路。
2018年6月12日至14日,中共中央总书记、国家主席、中央军委主席习近平在山东考察。这是14日上午,习近平在济南市章丘区双山街道三涧溪村,了解该村以党建为统领,推动乡村振兴情况。 新华社记者 谢环驰/摄
天下泉城,“四面荷花三面柳,一城山色半城湖”。出济南,东行百余里,有一座村庄。这里,郁郁葱葱,溪水潺潺,现代化的农业产业园、生态养殖示范区红红火火,花园式的社区公寓楼、文化大院鳞次栉比,一幅乡村振兴的画卷生动铺展。村头红色高大的牌坊上有耀眼醒目的三个金色大字:三涧溪。这是一个习近平总书记牵挂的村子。
2018年6月14日,对于全村人来说,都是一个特别幸福的日子。这一天,习近平总书记亲临考察。拉家常,听民声,嘘寒问暖。农民生活事,都是总书记念念不忘的大事。
看到村子在党建工作引领下,产业发展有力,集体经济壮大,生态环境秀美,村民的生活越来越好,总书记十分高兴,反复叮嘱,要加快构建促进农民持续较快增收的长效政策机制,让广大农民都尽快富裕起来。
半年后,在2019新年贺词中,总书记再次回忆起三涧溪,回忆起和村民赵顺利一家围坐一起拉家常的情景,祝福乡亲们的生活蒸蒸日上,越过越红火。
字字情深,声声入耳。一年来,总书记的嘱托和牵挂,给三涧溪村带来巨大鼓舞,乡亲们把激励化为动力,化为干事创业、创造美好生活的实干。
一、党建引领:“家”字头上那一“点”
家是最小国,国是千万家。“党支部就是‘家’字头上那一‘点’,是村里各项工作的领导核心”,总书记说,“这个释义得好”。
乡村振兴,基层党组织至关重要。习近平总书记说,农村基层党组织是农村各个组织和各项工作的领导核心,要强化农村基层党组织职能,把农村基层党组织建设成为宣传党的主张、贯彻党的决定、领导基层治理、团结动员群众、推动改革发展的坚强战斗堡垒。
党支部就是“家”字头上那一“点”。三涧溪村通过党风带家风,家风转民风,民风促村风,形成了爱国爱家、相亲相爱、向上向善、共建共享的社会主义文明新风尚。图为三涧溪村文体活动广场。 李全生/摄 章丘区委宣传部供图
在三涧溪村党群服务中心,总书记听取村里情况介绍后提出希望:要加强基层党组织建设,选好配强党组织带头人,发挥好基层党组织战斗堡垒作用,为乡村振兴提供组织保证。
三涧溪村曾经是出了名的“问题村”。村子由三个自然村组成,但各村有各心,干部队伍涣散,村级事务无序,连换了6任支部书记也无济于事。
村子怎么发展?人心怎么凝聚?这些问题考验着党支部书记高淑贞。她认准了,打开问号的关键就在于抓好党建、搞好支部、带好队伍,建设一支敢碰硬能干事的班子,事事处处走在群众前头,领着群众干,做给群众看。
几年来,村党支部实行“群众事、党员办”,引导党员积极参与村级事务,实施“一面旗帜”带动群众、“一线通”连接群众、“一张卡”便利群众、“一支队伍”服务群众、“一个职介所”致富群众。群众什么方面不满意,党支部就在什么方面下功夫,千方百计为乡亲们排忧解难。一系列立足实际、行之有效的有力举措,抓住了乡村振兴的根本,实现了三涧溪村由乱到治、由穷变富、由弱到强的历史性转变。
“党旗飘飘映四邻”,要求党员在家风养成、引领致富、服务群众等方面做表率。村党员活动室的一面展板上,全村党员的名字按居住位置进行标注,“旗帜为圆心、四邻为半径”,党员带动四邻,四邻互帮互助;“党员亮身份”,要求党员家门挂标牌、亮身份,建立为民服务体系,组建党员志愿服务队,开通24小时服务热线,第一时间解决群众困难;“捆绑式”考核,要求党员家属的表现列入党员个人积分,每半年组织街坊四邻对党员家庭进行民主评议,起到“一人带全家,全家带四邻”的效果。
党支部从家庭入手,做足做活“家”文章。尤其是针对困难户、单亲贫困母亲、留守儿童等特殊重点家庭,村里建立长效关怀机制,充分发挥党员、村民代表等先进家庭的模范带动作用,一对一结成帮扶对子,一系列帮扶活动让群众深切感受到了党组织的关怀和家庭的温暖。就这样,在实行自治和法治的同时,发挥好德治的作用,夯实基层组织基础,全村呈现出人心向上、安定和谐的新局面。
“村干部就是给群众跑腿的,不能坐在办公室里喝茶。”高淑贞朴实的话语,蕴含着她对基层党组织带头人的深刻理解。“原先村干部之所以威信不高,主要就是因为服务不到位、群众不认可。要想治好村子,首先要抓好班子,最好的办法就是服务。”
从“管人”到服务,治理观念和工作重点的转变赢得了民心。从修路到自来水入户,从抓养殖、搞纺织到架电网、建烧窑,一桩桩、一件件实事好事,就像一座座连心桥、一股股甘泉,拉近了党群距离,滋润了干群关系。共产党人的初心和使命,生动真实地体现在为村民谋幸福、为乡村谋振兴的点点滴滴奉献之中。
总书记说,人才振兴是乡村振兴的基础。为了吸引和凝聚青年人才,积极鼓励农民返乡创业,让农民企业家在家乡发展壮大,村里成立了“青年创业党支部”,定期组织年轻党员聚在一起长知识、出点子、提建议。乡村振兴学院已投入使用,成为培养人才的重要基地。
外出农民返乡创业,不但有利于企业降低成本、盘活资源,而且有利于实现企业与农村社区的融合,为村子“健全自治、法治、德治相结合的乡村治理体系”打牢基础。“我创业的50万元启动资金,就是高书记和村班子帮我筹集的”,曾经的“北漂”王元虎这样说,“她还帮我争取到专项扶持,一年就降低成本近70万元”。王元虎创办的食品企业,已经发展成为一个拥有2个生态养殖基地80多名员工,集农产品加工销售、休闲旅游为一体的市级农业龙头企业。