记者亲历军委专项训练监察感悟我军军事训练监察作用发挥

　　原标题：推动训练与战场对接——记者亲历军委专项训练监察感悟我军军事训练监察作用发挥

　　为深入推进依法治训、从严治训，提高军事训练实战化水平，我军从2014年开始探索建立全军军事训练监察制度，2016年正式建立军事训练监察体制。

　　几年来，全军先后组织各类训练监察140多次，覆盖上千个军师旅团级单位，严肃督导追责问责和整改落实，从体制机制上纠治训练与实战不符的思想和行为，推动实战化训练创新发展、落地见效。

　　前不久，本报记者跟随军委训练监察发现问题整改情况专项监察组，深入全军多支部队展开训练监察“回头看”，在面对面、零距离中感悟我军军事训练监察制度的作用发挥及深远影响。

　　传导压力

　　督导部队把练兵备战摆上中心位置

　　一项基础训练课目没完成，单位和责任人竟被指名道姓全军通报批评。

　　随监察组刚到某部，记者就看到3年前军委首次下发全军军事训练监察通报的一项内容：该部因各种大项任务扎堆，一项基础训练课目受到冲击，不得已一拖再拖，最终没有按时完成。

　　“上面千条线，下面一根针。部队工作千头万绪，偶尔一次影响训练在当时并非新闻。”该部一位作训参谋感慨地说，计划不如变化快，前些年，训练计划受到冲击和影响的问题并非个例，有人甚至习以为常。

　　“说实话，当时我们也没想到查纠得这么细致严格！”被通报部队的一位领导坦言：过去遇到这种情况，一般在训练预备期补训一下就没事儿了。虽然平时大家总说，当兵打仗、练兵打仗天经地义，可承平日久缺乏实战引领，再加上各项工作和任务冲击，训练竟慢慢变得“说起来重要，做起来次要”。

　　“这工作那工作，训练才是部队中心工作；这重要那重要，练为战、打得赢才最重要。”东部战区某部两名技术干部对此感触颇深：他们二人晋升高级专业技术职称，党委开会研究都同意了，可就因为个人年度军事训练综合成绩不合格，被取消了晋职资格。

　　这样的问责并非个例。军委训练管理部领导告诉记者，强军必兴训，抓训必从严。过去由于缺少训练监察，致使部队依法治训不严。从2016年开始，我军构建军委、战区和军兵种两级联动、各有侧重、常态运行的训练监察体系，着眼备战打仗高擎军事训练监察的雷霆利剑，严格按照新的训练条例、训练监察条例、训练大纲督训执法，使“有训练就有训练监察”成为常态。

　　记者跟随监察组一路采访了解到，3年来，军事训练监察连出“重拳”，树起鲜明的追责问责导向，指出问题具体到单位和个人，其中不乏军级单位甚至副战区级单位，全军官兵深受震动。一些军师职领导干部因抓练兵备战不利被通报批评，一些军官因军事素质不过关在晋升中被“一票否决”，一些官兵因在训练考核中作风不实受到纪律处分……

　　不倒出鞋里的沙粒，就翻不过实战的“大山”，走不远强军的道路。带队的监察组组长唐一平说，军之不训，与无军同；训之不严，与不训同。近年来，训练监察以初始即严、一严到底的高压态势，严格依法监察，严肃追责问责，层层传导压力，立起严训实训新纲纪，成为练兵场上新敬畏，督导部队把练兵备战摆上中心位置，划出演训施训底线，推动全军部队持续兴起实战化军事训练热潮。

　　作为军委首批聘用的军事训练监察员，某部原政委许益民对新变化感受最直接：近年来，军事训练监察始终坚持把党委统训抓训和练将练官作为重心，紧逼首长机关进入战位、进入角色、进入情况，以上率下大抓实战化训练。

　　几次训练监察中，许益民都负责监察党委议战议训内容。他告诉记者，别看这项内容看起来很细很小，却直观反映了党委统训抓训的情况。试想，一个党委如果连议战议训都落实不了、落实不深入，还谈何抓实战化训练？

　　“仅去年一年，全军39次综合监察，就指出党委议战议训方面的问题172个。”许益民告诉记者，监察导向就是部队努力的方向。据统计，各级党委议战议训次数不落实的问题，已由2016年出现的32个下降到2018年的3个，各级党委把练兵备战摆在首要位置，指挥员进入战位参训组训研战练战已渐成普遍自觉。

　　去年，南部战区空军某团发生一起训练事故，要在过去早就停飞不训，开展长时间整顿了。这次他们火速调查，找准问题症结和原因后，马上制订措施针对性整改，第一时间按计划展开飞行训练。

　　事故发生后短短几天，一架架战机又呼啸着冲向蓝天。该团领导告诉记者，在训练监察的督导推动下，官兵们认识到：军人的第一身份是战斗员、第一任务是备战打仗、第一职责是能打胜仗。不管遇到多大困难，练兵备战的步伐都不能受影响。

　　督导整改

　　破解练兵备战重难点矛盾问题

　　因训练监察被追责问责，所在部队领导作何感想？

　　随监察组一路监察，记者注意到一个出乎意料的现象：好几个曾被监察通报的部队领导，提起训练监察不仅没怨言，反而还表示庆幸和欢迎。

　　“有什么可怨的？训练没到位，战斗力有弱项，被通报问责我们心服口服！”一位部队领导告诉记者：“被监察通报问责，谁心里都不会好受，可我们必须认识到，现在被指出问题总比将来上了战场吃败仗强，现在被通报问责总比将来战场败北当罪人强！”

　　“更关键的是，训练监察不光指出问题，更注重督导整改解决问题。”一位刚刚从练兵场凯旋的部队指挥员兴奋地说，他们在这次考核中取得全优成绩，多亏了训练监察的督导整改。

　　由于担负任务重、工学矛盾突出，加之各级考核习惯“老三样”，导致该部曾出现热门训得多、冷门训得少的偏训漏训问题。训练监察指出这一问题后，各级引起高度重视，从考核源头上改进，并一起携手解决训练失衡问题，使部队训练和战斗力水平实现了均衡发展。这次上级普考，他们全员参考，一举取得全优成绩。

　　“冲着矛盾去，盯着问题改，训练监察的本质是发现问题、查纠解决问题，进而推动建设发展。”南部战区空军某部官兵对此感受很深：飞行员救生训练因涉及军地多方力量，多年来一直没有得到有效推进，成为影响飞行员训练热情的一个大问题，部队对此反映强烈。

　　去年，军委训练监察组了解到这一情况后，专门在全军通报中指出这个问题，引起各级高度重视。空军不仅专门在南部战区空军组织飞行员救生训练，在全军推广推进救生软硬件建设，还着眼建立全民救生体系。来自空军的人大代表在今年两会上提出建立飞行员全民救生体系的议题被采纳。