中新网北京12月24日电(李夏君 记者 马学玲)今日上午，中国社会科学院在北京发布2013年《国际形势黄皮书》——《全球政治与安全报告(2013)》。黄皮书指出，中国在周边面临的军事压力有所增大。
黄皮书称，一年来，中国不断加快的军事现代化步伐依然受到了外界的高度关注，虽然中国的国防投入与其他主要国家相比仍然是比较低的，但绝大多数周边国家对中国的防范意识更强。主要表现为：美国、日本在军事上已将中国列为潜在对手和主要的防卫对象；与中国存在领土争端的印度、东盟国家(尤其是菲律宾和越南)对中国的军事防范意识普遍较强；更为重要的是，周边一些国家加强军事合作，联合制衡中国的意图比较明显。
——首先，美国显著强化了在亚太地区的军事部署。
美国一方面积极调整美日、美韩、美澳军事同盟，让盟国承担更多责任，另一方面加快落实“空海一体战”等军事作战理念，积极与菲律宾、新加坡、越南、泰国等国达成使用军事基地或设施的协定或意向，增加与有关国家联合军演的频率，持续保持对中国的军事优势和压力。
当前，美国已开始将最新型的军事装备优先派驻亚太，与此同时，还在日本、东南亚地区积极构筑东亚反导系统。种种迹象表明，一年来美军“重返亚太”战略的种种新动作针对中国的意图十分明显。事实上，美军太平洋司令部目前无论在人力、资源还是装备、任务上都已是美军全球六大战区司令部中最大的一个。
此外，在中国西南方向，凭借在巴基斯坦派驻的军事力量，以及在阿富汗、吉尔吉斯斯坦的军事基地，美军中央司令部的战区军事威慑能力和武力投射范围也在大幅延展。
——在东北亚方向，日本的几个军事动作值得格外关注。
首先，2011年底出台的新版《防卫白皮书》和2012年军方推出的《中国安全战略报告》都在刻意渲染中国威胁，对中国的军事现代化、海洋战略走向和海军动向妄加揣测，其措辞和评估与美国新军事战略如出一辙；
其次，2011年底，日本将北海道第七师的兵力和装备调到鹿儿岛至冲绳一带，开始实施保卫西南诸岛的军演，这标志着日本开始实际应用“动态防卫概念”推动针对中国的军事部署；
再次，继2011年宣布要建造两艘新型直升机航空母舰外，日本政府2011年12月再次抛出重磅“炸弹”，即大幅放宽基于“武器出口三原则”的禁运政策，允许日本参与国际联合研发武器，并可以向以“人道主义”为目的的行动提供武器装备。
黄皮书称，总的来看，美国新军事战略的出台客观上打消了日本的疑虑——美国在全球的战略收缩可能导致在亚洲出现权力真空，进而影响日本安全战略的实施。美国加大在亚太的军事比重，不仅使日本新防卫派备受鼓舞，而且也迎合了他们借机提升日本自主防卫能力，对华采取更强硬立场的要求。
——在南亚方向，印度对中国的军事防范心理仍然很强。
过去一年，印度军方在中印边界争议地区强化战备部署、提升军事装备的种种小动作依然不断。一系列动作表明，印度在有意识地强化在南海地区的军事存在。
黄皮书称，过去一年，亚太地区联合军演接连不断。不过，稍微留心不难发现，许多军演实质上由美国主导，而且一些军演的时机和意图值得高度警惕。然而，到目前为止，中国是亚太地区唯一没有受到美国邀请的大国。在军事合作领域孤立中国多年之后，美国国防部长9月访华时，提出邀请中国参加2014年的环太平洋联合军演。
2012年8-9月，根据美国海军陆战队的提议，日本陆上自卫队同驻日美军举行了历时一个月的联合军演，演习内容包括“岛屿防御”和“夺岛作战”，鉴于中日钓鱼岛争端日益激化，美国此举不仅向日方传递了错误信息，而且加剧了地区紧张局势。(完)
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