2021年中央一号文件再次强调要坚持农业农村优先发展的总体战略,在加快推进城镇化建设、进一步深化土地制度改革、加大惠农补贴力度等等一系列措施的基础上,努力振兴乡村经济,促进一二三产业融合发展,以缩小城乡差距,为实现共同富裕而努力!
截止到2020年底,现有贫困标准下的绝对贫困已经全部消除,接下来由巩固脱贫成果迈向乡村振兴的进程当中,国家最主要的一个目标是从根本上控制贫富差距,并通过贫困救助、就业帮扶等等措施帮助其增加经济收入,逐步与城镇居民并轨!
同时,针对低收入群体的住房问题,国家除了启动统一规划住房建设试点之外,易地扶贫搬迁政策将进一步加码!像广西、江西、贵州等县市,2021年除了完成既定的易地扶贫搬迁目标之外,针对已搬迁农户还将全面推进后续扶持,以巩固搬迁成效。
从以往的经验来看,易地扶贫搬迁的对象主要集中在建档立卡贫困户、低保户、五保户以及其它一些低收入家庭。以陕西建档立卡贫困户为例,参与易地扶贫搬迁搬迁人均补助标准为5.5万,4口之家便可获批22万元的总补贴,足以不自掏一分钱腰包就能住新房了!
除了特定的搬迁对象之外,易地扶贫搬迁政策主要针对下述这4个地区的贫困户,分别是:
①受地质灾害威胁的地区
地震活跃带及受泥石流、滑坡等地质灾害威胁的地区,不仅影响农作物的正常生长,很多情况下甚至还会危及人的生命。因此,此类地区的贫困户是优先搬迁的主要对象。
②生存环境差且不具备基本发展条件的地区
深山、荒漠化、地方病多发等等区域都可以被归纳为生存环境差的范畴。比如在沙漠地带居住,不仅没有办法种植农作物,石沙四处飞扬也存在潜在威胁。所以,居住生存环境差的地区的农户也会被列为易地扶贫搬迁的对象。
③严重污染的地区
过度追求经济发展而忽视对环境的保护,直接导致一部分地区的污染问题难以消除,水资源及空气遭受严重污染,不仅影响到农户们的正常生活,还会影响农作物的正常生长。尤其是在土壤遭受严重污染的情况下,农作物也是有害的。所以,这类区域的农户也要集中搬迁。
④限制或禁止开发的地区
像水资源保护区、生态环境保护区、文物保护区等等一些区域已经被国家列为限制或禁止开发的区域,出于对环境或历史文化的保护,生活在此类地区的农户往往也会经由政府统一安置,搬进新型农村社区。
截止到2020年底,十三五期间960多万建档立卡贫困群众的易地扶贫搬迁安置工作已经全部完成,各地针对搬迁之后后续的扶持工作也将逐步开展,比如就业培训、基础设施提升、水电网气入户等等。不难看出,易地扶贫搬迁这项扶贫工程是通过“挪穷窝”“换穷业”的方式从根本上解决贫困农户的就业与生存问题。
易地扶贫搬迁为乡村全面振兴奠定了基础,解决了建档立卡贫困户最基础的住房与生活问题,对于后续的扶持工作也将通过逐步加大基础设施建设、加强安置社区的管理、加强就业帮扶等等方式来逐渐形成一套成型的支持体系,并全力保障后续的扶持资金!如此一来,贫困农户经过搬迁安置,小日子注定会越来越好!为全面推进乡村振兴打下了坚实的基础!