江西邮储银行决战决胜脱贫攻坚纪实

央广网南昌12月14日消息（记者邓玉玲通讯员陈露）欢歌笑语暖意浓，赣鄱处处丰收景。脱贫攻坚战全面收官之际，穿行于赣鄱大地，那一条条平整笔直的“村村通”公路，那一片片充满希望的特色种植区，那一个个不断崛起的龙头企业，以及那一张张洋溢着幸福的笑脸，妆点着这片16.69万平方公里的红土地，让人真切感受到升腾在这片红土地上的希望和活力，更彰显出广大干部群众勠力同心战贫困的累累硕果。

打赢脱贫攻坚战，金融是重要的助推器。作为金融扶贫的国家队和主力军，在决战决胜脱贫攻坚的火热实践中，江西邮储银行认真履行根植城乡、服务“三农”、服务地方经济的重任，充分展现了国有大型商业银行的责任、担当与作为，把党中央的惠民政策与贫困户脱贫致富奔小康的梦想有机融合，构建扶贫工作“一盘棋”，提高金融服务“普惠性”，创新扶贫“新模式”，在赣鄱大地上交出了一份金融扶贫圆满的“邮行答卷”。

强化党建引领坚定扶贫“主心骨”

为把脱贫攻坚工作落到实处，江西邮储银行党委提高政治站位，高度重视扶贫工作，通过以上率下，统筹谋划，靠前指挥，层层传导压力，级级落实责任，全分行上下形成齐抓共管的“大扶贫”工作推动机制。

2018年8月，江西邮储银行在上饶余干召开全省金融扶贫工作现场推进会

“助力脱贫攻坚既是责任，更是使命，唯有步履铿锵，才能行稳致远。全分行要始终坚定担当起国企责任和大行责任，将脱贫攻坚这项民生任务当作政治任务、经济任务、发展任务来重视和对待。”江西邮储银行行长、党委书记肖天星说道。为推动党建工作与扶贫工作有机结合，助力扶贫措施落地生根，该分行党委始终紧盯决胜脱贫攻坚“一号工程”，通过党委会，行办会和每月普惠金融、“两财”“两小”暨服务民营经济工作领导小组议事机制作用等形式不折不扣落实好党中央、江西省委省政府、监管部门和总行党委关于金融扶贫的重大决策部署，扎实进金融扶贫工作。先后制定出台了《2016-2018年金融精准扶贫方案》《关于进一步加强金融扶贫工作的通知》《中国邮政储蓄银行江西省分行关于助力打赢脱贫攻坚战三年行动（2018-2020年）的指导意见》《中国邮政储蓄银行江西省分行关于2019年金融支持脱贫攻坚的实施方案》《关于在新冠肺炎疫情防控期间加大个人精准扶贫贷款投入力度的通知》等专题文件，围绕“精准扶贫、精准脱贫”基本方略，发挥特色优势，强化制度保障，细化工作思路和举措。尤其是面对今年疫情和汛情双重冲击，江西邮储银行在第一时间走访摸排扶贫企业、贫困户发展产业受影响情况的基础上，加大扶贫贷款投放力度，以高度的政治责任和使命担当，全力做好了金融扶贫各项工作。

此外，抓牢三级机制，建立了省分行党委统筹、市分行党委负责、县（市、区）支行支部抓落实的金融扶贫工作三级机制。各级党组织把党建工作和脱贫攻坚深度融合，通过建立党员先锋岗、组建党员突击队等方式，引导广大党员冲锋在脱贫攻坚第一线，自觉接受党性锻炼和实践考验；提供利率、资源倾斜、授信、绩效考核等多角度的政策；建立26个金融扶贫特色支行，创下江西银行业的先河；与赣州市政府签订《精准扶贫战略合作协议》，并全力推进了三年投放120亿元扶贫贷款，全力支持赣南地区脱贫摘帽；启动示范和带动效应明显的扶贫项目，全面对接特色产业脱贫、易地搬迁脱贫、劳务输出脱贫、教育创业脱贫和重点扶贫项目，激发贫困人群的内生发展动力；通过政银合作，大力发展了“财政惠农信贷通”“财园信贷通”、扶贫易贷等金融业务，将金融普惠和财政普惠相融合，携手地方政府增强贫困山区造血功能；建设137个扶贫点，建立“电商+金融”普惠金融服务示范点242个......

做好金融扶贫工作，江西邮储银行用行动作答、让数据说话：截至目前，其已累计为江西省国家级重点贫困县（区）投放各项贷款超776亿元，服务超40万人次，贷款结余超277亿元，帮助16个贫困村摘掉贫困帽。

实施产业扶贫增强扶贫“造血力”

产业兴旺，激发内生动力，群众致富才有希望。江西是革命老区，脱贫攻坚任务重，江西也是农业大省，农业资源丰富，生态产业优势明显。该分行聚焦当地资源禀赋，积极构建“输血+造血”的长效机制，带动贫困群众参与到产业发展的各个环节，不断探索以金融扶贫赋能产业扶贫，助力百姓脱贫致富。

邮储银行江西横峰县支行信贷员主动上门了解客户种植情况

又到瓜果飘香时，果农游客采摘忙。在洋溢丰收喜悦的美好季节，在江西上饶市横峰县岑阳镇朝堂村的“吉柚花湾”马家柚种植基地，基地负责人李卫平正和工人们紧张地忙碌着。2014年，他结束长期在外奔波的日子，流转了3500亩荒山荒地，启动建设马家柚种植基地。并与朝堂村及周边农户建立了“企业+基地+合作社+农户”的利益联结机制，给周边老百姓免费发放苗木，传授种植技术，带动当地村民脱贫致富。

市场要做大，就必须要有足够的周转资金。2017年，邮储银行横峰县支行了解到该公司通过产业发展带领贫困户脱贫致富情况后，上门主动进行对接，并为其发放“惠农通”贷款300万元。随着资金的相继到位，李卫平的马家柚产业也迎来了发展的春天。目前，公司现有3500亩马家柚种植生产基地，2000亩高端优质水稻种植基地，今年产量超过200万斤年，销售达到7000多万元。并共带动301户贫困户、980余名村民脱贫致富，被上饶市委、市政府评为“农业产业化市级龙头企业”，横峰县“先进产业帮扶主体”单位。今年4月份，还被江西省扶贫办和省农业农村厅认定为农业产业化省级扶贫龙头企业。

近年来，江西邮储银行通过产品及服务创新，利用专业化的信贷队伍，深入调研贫困地区特色产业发展情况，围绕“一县一业、一村一品”创新产品和优化现有要素，针对地方特色产业及具有扶贫带动作用的家庭农场、专业合作社和小微企业，先后创新推出油茶、蜜桔、脐橙、光伏、西瓜等专项信贷产品，精准对接贫困户多元化金融需求，为贫困户发展产业提供高效率、低成本的资金支持；加大对吸纳贫困户就业、辐射带动能力强的家庭农场、专业大户、农民专业合作社和产业化龙头企业等新型农业经营主体的支持力度，着力通过信贷政策引导和资金扶持，因地制宜帮助贫困户参与农业产业发展，使有产业发展愿望、有一定发展能力的贫困户通过发展产业脱贫致富。

此外，江西邮储银行还先后与省委农工部、省农业厅、林业厅、水利厅、扶贫移民办等20个多个部门建立常态化的平台合作机制，探索出了“银行+政府”“银行+电商”“银行+合作社”“银行+能人”“银行+担保公司”五大扶贫模式，累计创新了40多个特色产品，相继推出了邮行老板贷、再就业惠民贷、财政惠农信贷通、产业扶贫信贷通、惠农油茶贷、惠农易贷、光伏扶贫贷、银担惠农贷等扶贫小额贷款产品。这些模式推行下，造就了许多诸如“全国脱贫攻坚奋进奖”获得者廖秀英、专业大户王升阳、电商客户华水林、宁都励志园廖竹生、宁都江西惠大实业龙头企业、特色产业邓罗庆等致富带头人。累计发放产业扶贫信贷通贷款超14亿元，带动近2万名建档立卡贫困户脱贫致富。

狠抓定点扶贫真情遍洒“穷亲戚”

屋外种花种菜，屋里养竹贴画，锅碗瓢盆洗得铮亮，各种电器一应俱全……走进江西吉安市安福县泰山乡新水村的王冬生家中，一时很难想象这个家会和“贫困”挂上钩。

王冬生，一名普普通通的贫困户，因为妻子生病，独自抚养两个女儿。家庭收入极其匮乏，内生动力不足，建档立卡初期家庭年人均收入仅1726.5元。在帮扶干部朱群英及邮储银行驻村工作队的帮助下，王冬生转变思维，开始产业脱贫，从养殖一头牛开始，到现在规模30余亩，养殖规模初具雏形。今年因为客户订单数量暴涨，王冬生更是在山里开挖耕地，搭建牛棚，进一步扩大产业规模，走上了脱贫致富的道路。

江西邮储银行党委书记、行长肖天星在泰山乡新水村走访慰问贫困户

泰山乡新水村是“十三五”省级贫困村，有建档立卡贫困户47户，148人。2015年，接到江西省扶贫开发领导小组挂点通知要求后，江西邮储银行把挂点帮扶工作责任扛在肩上、系在心头、抓在手中。第一时间成立了定点帮扶贫困村工作领导小组，统筹推进结对帮扶工作。同时领导小组下设驻村工作队，遴选精干力量组成驻村扶贫工作队，入驻安福县泰山乡新水村“联姻”，为精准扶贫提供坚强政治保证。江西邮储银行行长、党委书记肖天星每年前往新水村调研座谈，省分行其他党委委员多次深入新水村推进扶贫工作，探索“党建＋扶贫”一体化工作格局，采取“金融+产业”扶贫模式，指导推进脱贫工作、督促工作队扎实落实驻村工作要求，并现场进行捐助，成功助力新水村于2018年实现整村脱贫，村民的日子越过越有滋味。

这些年，江西邮储银行各级分支机构把定点扶贫作为推动贫困地区加快发展的一个有力手段。截至目前，该分行金融精准扶贫贷款（含已脱贫人口贷款、带动服务贫困人口的贷款）结余金额近33亿元，监管计划年净增完成比超176%。已累计派出帮扶工作队人数252名，挂点帮扶省内贫困村数量65个，今年已累计走访调研1398次。出色出彩的金融精准扶贫工作成绩，带来社会各阶诸多的认可，该分行已荣获中央金融团工委2015-2016年度“银团合作优秀项目”奖、中国邮政储蓄银行优秀营销项目奖、江西省网络扶贫优秀创新案例“江西省金融精准扶贫作为奖”集体奖(最高奖）等诸多金融精准扶贫荣誉。

脱贫摘帽不是终点，而是新奋斗的起点。站在全国832个贫困县全部脱贫摘帽的新起点上，从江西邮储银行获悉，为帮助贫困地区巩固脱贫成果，江西邮储银行坚决贯彻落实中央、国务院关于脱贫攻坚的决策部署，认真落实“四不摘”要求，在全力做好收官工作的同时，提前谋划未来常态化的扶贫工作模式，持续巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴的有效衔接，接续推动脱贫摘帽地区乡村全面振兴，为促进江西经济社会发展和群众生活改善贡献更大金融力量。