为广西脱贫出列全力以赴

广西河池巴马县凤凰乡，随着清晨一声鸟鸣，黄晖走出家里3层小楼，驾着小三轮往山里开去，不出5分钟，77个菌菇大棚映入眼帘。黄晖麻利地把28袋木耳装进一个篮筐，半小时就完成1000包木耳装车。“女儿帮我直播卖货，一个月最多带货25万元。”

从贫困村民到食用菌基地承包人，黄晖的变化是粤桂扶贫的生动注脚。今年以来，广东省第二扶贫协作工作组（下称“工作组”）保持攻坚态势，全力以赴开展广东对口帮扶广西工作，真金白银、真情实意倾情投入，为广西脱贫出列尽应尽职责，在社会力量助力挂牌督战、消费扶贫、抗疫战贫、支医支教方面探索有效经验和前沿实践。

创新机制：引导社会力量助力挂牌督战

广东省第二扶贫协作工作组紧紧围绕社会力量帮扶，助力最难啃的“硬骨头”脱贫出列，今年以来，共发动76家民营企业48和社会组织、结对帮扶广西48个贫困村，捐款1.62亿元，捐物389.9万元，实施帮扶项目681个，带动就业人口1653，购买和帮助销售扶贫产品金额610万元。

提前谋划，实现结对帮扶全覆盖。对于国家挂牌督战的广东省对口帮扶的47个贫困村和广西南丹县利乐村，广东省第二扶贫协作工作组提前谋划，在3月份，工作组就主动联系中国平安保险集团牵手罗城县的挂牌督战村新安村结对帮扶。同时工作组依托后方支持，组织广东省内124家民营企业、社会组织，按照不同贫困程度，实现“一对一”或“多对一”结对帮扶，对于广西48个挂牌督战村中唯一一个的非广东帮扶的南丹县八圩瑶族乡利乐村，实现广东对广西挂牌督战村结对助力社会帮扶全覆盖。

创新机制，成立社会组织广西扶贫联盟。深圳市质量协会、深圳市中小企业联谊会等10家社会组织建立“深圳社会组织广西扶贫协作联盟”，同时与广东省质量协会一起发起成立“省、市社会组织广西扶贫协作联盟”，结对帮扶扶贫任务最重的3县9个挂牌督战贫困村。

扶贫联盟如今已经发展到了22家行业协会参与，组成“深圳市社会组织总会广西扶贫联盟”，结对帮扶都安县和大化县10个挂牌督战村，实施“困境儿童关怀计划”等12项帮扶措施，募集资金近500万元。

积极动员，推动大型企业主动帮扶。工作组动员万科、腾讯、平安、碧桂园等龙头企业结队贫困发生率较高的贫困村，探索脱贫攻坚与乡村振兴有效衔接模式。万科定向捐赠1.5亿元用于挂牌督战村和挂牌督战县；迈瑞生物向百色、河池捐赠价值1.0183亿元医疗器械；平安集团结对新安村投入130万元，围绕两不愁三保障与饮水安全实施了24个项目；碧桂园集团主动与贫困程度最深的大化县雅龙乡温和村、红日村、胜利村等结对共建，投入1200万元开展劳务培训；腾讯公司主动帮扶贫困程度最深、贫困发生率达35.22%的都安瑶族自治县大崇村。

建章立制，压实责任开展对口帮扶。深圳市出台《关于建立健全扶贫工作机制的意见》，推出领导推动、统筹协调、社会参与、市场运作等八项机制，从机制层面对帮扶工作再规范，对责任再压实，由9名市领导带领10个区（新区）区委书记、区长负直接责任，实行市、区、街道、社区四级联动，确保助力打赢脱贫攻坚战。省第二扶贫协作工作组成员按照分工分别挂点2到3个贫困村，做好结对帮扶企业、组织与驻村工作队、“第一书记”、村两委班子的协调沟通工作，确保对口帮扶工作落到实处。

以“四化四链”构建农业全产业链消费扶贫新模式

深圳华润万家超市，白领胡文佳拿起一枚黄澄澄的百色芒果，上面贴着一个银底蓝边的标签——“深圳标准·圳品”。

扫描商品标签上的二维码，可以看到详细的芒果“简历”：产品规格、生产日期，土壤、水质的检测报告，供深食品评价证书，并附有产地图片——广西壮族自治区百色市田阳区。

“桂味”特产有了“圳品”认证，畅通了农产品从百色田间到深圳餐桌的道路，也将两地人的生活紧紧勾连。

省第二扶贫协作工作组工作组因地制宜、因势利导将广西优质自然资源与粤港澳大湾区的资金、技术、管理、市场优势结合起来，充分运用粤桂扶贫协工作机制，延伸广西贫困地区农业产业链条，以“四化四链”构建农业全产业链消费扶贫新模式，即“基地规模化，做强生产链；产品优质化，提升价值链；销售立体化，畅通供应链；帮扶组织化，优化生态链”。

基地规模化，做强生产链。今年投入2.2亿元粤桂扶贫协作资金建设广西农业田头冷藏、清洗、分拣、包装、冷链冷库等基础设施，会同广西农业部门完成9个供深农产品基地的认定，计划在未来3年与广西共建30个以上标准化农产品供粤基地。顺丰集团丰农科技有限公司打造顺丰百色芒果预处理中心，投入自动化设备，分拣效率提升了4倍，票均物流费从14元降至8元；深圳茂雄实业与田东县就300亩农产品加工园、1500亩种植基地开展合作，计划投资2亿元人民币。

产品优质化，提升价值链。推进贫困地区农产品品牌化，提升农产品附加值。以“圳品”认证为抓手，推动完成两批11家企业28个广西特色扶贫产品获得“圳品”称号，认证了2批15家“圳品基地”，这些“圳品”已进入粤港澳大湾区盒马生鲜、天虹等大型商超，充实广东地区“米袋子、果盘子、菜篮子”，销往广东地区的扶贫产品也已超过30多亿。

销售立体化，畅通供应链。强化“线上和线下”、“政府和市场”、“机关和企业”三协同，通过建立消费扶贫中心、组织展销会、电商带货以及直接采购等方式，搭建“深圳采购扶贫馆”、“圳扶贫”、“广东东西部扶贫协作产品交易市场”等平台，着力构建农产品从贫困地区田间地头到广东市民餐桌立体式、全方位供应链条。8月28日，在广州举办2020年粤桂扶贫协作消费扶贫对接活动暨第18届广西名特优农产品（广州）交易会，落实87个涉农签约项目，签约金额达250.2亿元，进场采购单位127家，采购农产品金额为18.9亿元，现场举牌认购3.99亿元。今年以来，已广东采购、销售广西贫困地区带贫农畜牧产品170.92亿元、扶贫产品44.51亿元，带动贫困人口30.31万人。

帮扶组织化，完善生态链。工作组始终将消费扶贫作为脱贫攻坚的重中之重，以强有力的组织领导支持构建消费扶贫生态链。深圳市四套班子10余位市领导下沉一线，带领深农集团、皇图生态等企业到对口帮扶地区调研，引导企业签订消费扶贫等协议22个，金额超过15亿元。

做好疫情防控加试题，坚持战役与战贫两手抓

面对年初突如其来的新冠疫情，工作组坚持战疫与战贫两不误，迅速到岗到位。在春节延期赴桂期间，组长邝兵带队走访深圳市委统战部、发改委、人社局、市场监管局、民政局、工商联、残联、慈善会、红十字会、深圳农产品集团等部门和组织，研究部署全年的重点工作。2月23日全员到岗，力争将因疫情耽搁的时间抢回来。大力筹措防控物资，工作组累计向扶贫协作地区捐赠疫情防控款项物资2427万元，其中物资1213万元、捐款1214万元。

多举措开展劳务扶贫协作。工作组按照“五个统一”，即统一组织、统一体检、统一免费包车、统一防护保障、统一跟车服务的原则，组织专列21车次、专车1597车次点对点运输务工人员赴粤返岗务工，总计74898人。其中建档立卡贫困人数28572人，占比38.15%。常态化开展“送岗上门”，依托“人力资源和社会保障信息系统”、“农民工远程视频综合服务平台”，运用二维码信息等简捷有效的方式，发动驻县干部在当地开展互联网招聘，打造“就业服务不打烊、网上招聘不停歇”的线上就业服务活动。

协助销售滞销农产品，工作组组织龙头企业和大型商超采购，出台支持消费扶贫政策措施。动员深农集团、深圳市金晋实业有限公司、鑫果园等龙头企业通过线上销售、实地采购共同发力；动员盒马鲜生、沃尔玛、天虹等东部大型商超与广西农产品种养殖基地建立稳定的供销关系。