为什么特？为什么强？浙江特色小镇发展有“密码”

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为什么特？为什么强？浙江特色小镇发展有“密码”

　　2019年09月25日 19:40:16 星期三　　浙江新闻客户端

秋分时节，杭州富阳富春江上江风送爽，江岸边一个现代化的硅谷小镇正在崛起。

这是我省110个省级创建特色小镇之一。从2015年至今的5年间，我省特色小镇建设迅速推进，目前已形成“22个省级命名特色小镇、110个省级创建特色小镇和62个省级培育小镇”的建设发展格局。

从杭州梦想小镇、云栖小镇，到东海之滨的机器人小镇、沈家门渔港小镇；从浙北平原的巧克力甜蜜小镇、丝绸小镇，到浙西山区的青瓷小镇、江南药镇……浙江的特色小镇形态各异，不拘一格：有历史古镇，也有现代产业园区；有灵秀水乡，也有奇峻山区；有的山水相连，有的人文荟萃……

一个个创新能力强、体制机制活、生态环境美的特色小镇，正在成为浙江全面践行新发展理念的高端平台，深刻改变着浙江的经济社会发展格局，讲述着新时代浙江新一轮改革故事。

《银河护卫队2》《星际特工：千星之城》……这些大家耳熟能详的电影，视觉冲击力强，让观众耳目一新。鲜为人知的是，这些大片的制作团队就“藏身”于上虞的e游小镇。3年多的时间，这里集聚了数字经济企业600余家，实现数字经济从无中生有到初具规模的破局。从当初的“一地油菜”，到今天的数字经济新高地，e游小镇的神奇蝶变，是浙江特色小镇高质量发展的缩影。

一批脱胎于“块状经济”的制造业小镇，瞄准制造业中高端，成为新时代浙江高质量发展的重要抓手。诸暨的袜艺小镇、桐乡的毛衫时尚小镇、黄岩的智能模具小镇等，都是立足于当地的优势产业，在新平台上引入代表产业高端的研发、设计、时尚等高附加值环节，改变原有块状经济重生产轻设计、重数量轻品质、重代工轻品牌的状况。

在创业者眼中，一个个特色小镇也是开放共享的孵化器。浙江特色小镇的起源杭州梦想小镇，一开始便锁定互联网创业和天使基金两大产业，如今已成为互联网创业高地。玉皇山南基金小镇、云栖小镇、萧山信息港小镇、富阳硅谷小镇……这些特色小镇创建之初就瞄准“互联网+”、云计算、大数据等，通过打造一流的生态环境吸引创业者，无数众创项目落地生根。

小镇产生了大效益，2018年省级特色小镇亩均产出高达781.3万元，是全省规上工业亩均产出的1.55倍；小镇贡献了大产出，2018年，省级特色小镇总产出8741.9亿元，有20个小镇总产出超100亿元，省级特色小镇税收收入582.1亿元，有11个小镇税收收入超过10亿元；小镇撬动了大产业，2018年全省数字经济产业总产出中，数字经济小镇占21.2%，高端装备制造总产出中，高端装备制造小镇占9.0%；小镇带动了大创新，2018年，省级特色小镇高新技术企业数达到884家，众创空间数达229个。

特色小镇创建还带来有效投资增长、促进城乡一体化、推动改革创新迈向纵深等多项“溢出效应”。今年上半年，省级特色小镇完成固定资产投资439.4亿元，比去年同期增长13.8%，民间投资占比74.1%，投资亿元以上的项目个数占比超半数。

浙江的特色小镇为什么“特”？浙江的特色小镇为什么强？这是让很多人纷纷探究、充满魅力的话题。省发改委副主任翁建荣说：“科学的政策激励机制、坚持市场化导向以及严格的规划考核机制，是浙江特色小镇建设发展的重要‘密码’”。

“达不到要求，淘汰！”特色小镇创建以来，我省坚持特色小镇的创建内涵，坚持“宽进严定”，重质量、轻数量，重实效、轻牌子，不搞地区平衡，不搞产业平衡，不搞创建“终身制”。对不符合发展要求的坚决予以约谈、警告和淘汰，已累计警告小镇50个，降格18个，淘汰13个。