印度古代从十六雄国再到莫卧尔帝国，也未真正统一印度，在英国殖民者还没来之前，印度从未真正形成民族国家，还只是一个文化或者宗教概念，1946年英国就提出“蒙巴顿方案”，巴基斯坦跟印度分别独立，起初印度总理尼赫鲁从根本是不同意，但发生在1946年穆斯林跟印度教徒之间的大规模仇杀，使得尼赫鲁为之震惊，不得不同意印巴分治，但是，以尼赫鲁为首的印度国大党认为印巴分治只是权宜之计。
经济落后，国家管理精英严重匮乏，决定巴基斯坦必将是短命的国家，最终是回归印度重回印度怀抱，尼赫鲁心中一直隐藏着“大印度联邦”计划，期望巴基斯坦、克什米尔、缅甸甚至中国西藏纳入“大印度联邦”。
实际上，尼赫鲁的“大印度联邦”、“印度中心论”是继承英国殖民政府的政治战略思想，印度独立后，尼赫鲁继承这种民族主义区域强权的思维基础，而英国殖民者在南亚的势力范围为尼赫鲁的“大印度联邦”提供客观条件，当印度不再提尼赫鲁的“大印度”联邦计划外，“印度中心论”和声色的大国论，仍对印度极端民族主义者视为可实现的论调。
尼赫鲁的“大印度联邦”版图，包括所有受南亚次大陆文化影响的区域，以及英国在南亚次大陆周围所有的殖民地，包括并不限于现代印度、巴基斯坦、孟加拉、缅甸、斯里兰卡、阿富汗的一部分、尼泊尔、不丹、中国西藏自治区的一部分、已经被印度成功吞并的锡金（现锡金邦）
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