西方国家为什么整不垮俄罗斯

自2014年克里米亚事件发生后以美国为首的西方国家就对俄罗斯展开了全方位的经济制：禁止美国金融机构向俄方实体提供贷款、全面禁止美国对俄出口等。在首轮制裁中俄罗斯就有37家公司和个人被华府列入制裁名单，为此这些公司和个人与西方的贸易往来被全部切断，而这些公司和个人在西方的资产也将全部被冻结。以美国为首的西方国家对俄罗斯的打压也并非仅限于经济制裁：大家不妨回忆一下苏联时代俄罗斯的西部防线在哪里？苏联解体之初的防线在哪里？现在俄罗斯的防线又在哪里？

苏联时代中东欧国家大多加入了以苏联为核心的华约组织，以致于苏联的战略空间一直向西延伸到东德。苏联解体后俄罗斯失去在中东欧地区的传统战略空间，但仍得以维持在前苏联加盟共和国的战略存在，所以当时俄罗斯的战略防线是将白俄罗斯、乌克兰等前苏联加盟共和国囊括在内的。然而北约和欧盟的东扩将昔日的苏联卫星国波兰、罗马尼亚等以及苏联加盟国爱沙尼亚、拉脱维亚和立陶宛等纷纷收入囊中，还在乌克兰和格鲁吉亚推行颜色革命。

如今俄罗斯在中东欧的传统战略空间几乎被挤压殆尽，北约和欧盟东扩的步伐已然逼近到俄罗斯的家门口。克里米亚事件后西方国家进一步在外交上孤立排挤俄罗斯：2014年3月25日美、英、法、德、日、意、加七国领导人决定暂停俄罗斯G8成员国地位。俄罗斯面对以美国为首的西方国家的步步紧逼是否曾做出反击呢？事实上俄罗斯的反制早已展开：俄罗斯在格鲁吉亚、克里米亚、叙利亚等地的主动出击取得了一些战略进展，同时俄罗斯也以冻结美国及其盟国在俄罗斯的资产作为经济上的反制措施。

2018年6月初俄罗斯通过的《反制裁法》授权总统普京对美国及追随美国制裁俄罗斯的国家进行反制，必要时可以这些不友好国家参与俄罗斯政府采购、禁止进口，甚至终止国际合作。俄罗斯甚至还试图利用美国与欧洲国家之间的矛盾实现外交破局：欧洲国家尽管多为美国盟友，然而一直以来美国与欧洲之间也存在竞争关系，俄罗斯就利用这点与欧洲国家在北溪等项目上展开合作，从而对美国起到了一定的牵制作用。俄罗斯这些反制手段对美国及其盟友客观上是造成了一定影响的。

不过如果要将其与以美国为首的西方国家对俄罗斯的制裁效果相比就是小巫见大巫了，所以人们往往记住了西方国家对俄罗斯的制裁而忽略了俄罗斯的反制。在美俄博弈的过程中俄罗斯尽管也在某些方面取得了进展，然而美俄博弈在整体上所呈现的仍是美攻俄守的局势。为什么俄罗斯的反制措施对美国及其盟国造成的影响没西方国家对俄罗斯的制裁所造成的影响大呢？首先美国作为当今世界唯一的超级大国可以对中小国家任意使用政治制裁、经济制裁、军事制裁等多种手段。

所谓政治制裁主要是利用自己的盟友体系对某个或某些国家在国际政治事务中进行排挤，将自己不喜欢的国家定义为“流氓国家”、“邪恶轴心国家”；所谓经济制裁主要通过市场壁垒或技术壁垒两种手段实施：所谓市场壁垒手段是指通过提高某国商品的关税、指责某国商品涉嫌倾销、以安全名义立法禁止某国产品进入美国市场等办法为别国产品的销售人为制造市场壁垒；所谓技术壁垒手段是指利用美国在高新技术领域的优势对别国实施技术封锁，这是一种隐蔽的制裁的方式，但往往杀人于无形。

至于军事制裁既可以像是对南联盟、伊拉克、利比亚等国直接使用军事武力进行颠覆，也可以像是对伊朗一样并不直接使用武力打击，而是以军事威慑的方式对其进行压制。显然对俄罗斯这样一个军事大国是不可能使用军事制裁的手段的，所以美国及其盟友对俄罗斯的制裁主要是经济制裁和政治制裁，而在这方面双方的实力并不在一个量级上——根据国际货币基金组织公布的最近数据：美国的GDP总量高达20.5万亿美元，俄罗斯的GDP总量约为1.46万亿美元

美国的经济总量几乎是俄罗斯的20倍左右。这对两国军力造成的直接影响就是：美国每年的军费开支长期保持在俄罗斯的8~10倍左右，也就是说美国有更多的资金用于武器的维护和更新换代。美国的军费开支还呈逐年上升的状态：2019年美国的军事预算是7160亿美元，2020年美国的军费预算更是达到了史无前例的7500亿美元。这几乎就相当于中国、俄罗斯、英国、法国、印度、德国、日本、韩国、以色列等国的军费总和，所以美国相比俄罗斯有更多的资金用于武器装备的维修保养和升级换代。

事实上俄罗斯目前在常规武器方面其实和美国的差距是相对较大的：美国有11艘10万吨级的现役核动力航母。这其中除“福特”号尚未形成战斗力外，其余10艘都已运行多年，拥有丰富的作战经验，此外美国还有两艘”福特“级航母已进入具体建造计划。相比之下俄罗斯海军有且只有库兹涅佐夫号这一艘苏联时代遗留下来的老航母，目前俄罗斯海军也没有明确的航母建造计划。如果说两国在海军实力方面差距明显，那么在空军方面的差距同样也是极为明显的。

俄罗斯空军迄今为止也没装备隐形飞机，相比之下美国的“第五代”隐形战机F-22已在2005年开始服役。目前美国拥有187架F-22隐形战机，另一款F-35战机也于2015年开始装备服役，此外美国还拥有世界唯一的隐形轰炸机B-2。按照美国的说法：B-2具有“全球到达”和“全球摧毁”能力，在不进行空中加油的情况下航程1.2万千米，空中加油情况下航程为1.8万千米。相比之下俄罗斯方面现役最先进的战机为“四代半”的苏-35，“第五代”战机苏-57预计在2020年后逐步实现量产。

俄罗斯和美国在常规武器上的差距不只表现在航母、战机上，俄罗斯在水面舰艇等方面也与美国存在较为明显的差距。美国不仅在常规武器上占据优势，甚至在军队规模上也占据优势。目前美军现役部队人数约为143万人，是全世界仅次于中国的规模第二大的现役武装力量。除此之外美国还有大量预备役部队：陆军预备役部队员额为20.8万人、陆军国民警卫队35.7万人、海军后备队9.08万人、陆战队后备队4万人、空军后备队7.42万人、空军国民警卫队10.7万人。

由陆军、海军、航空航天军、空降兵、战略火箭兵五大军种组成的俄罗斯联邦武装力量现役总兵力为113.4万人。美国空军、海军和海军陆战队所拥有的飞行器总数为13683架，相比之下俄军的飞行器总数为3082架；美国海军拥有470多艘军舰、潜艇，俄罗斯海军所拥有的军舰、潜艇为350多艘。两国在后勤补给能力方面也有较为明显的差距：美国的劳动力总数为1亿5500万人，拥有393艘商船和24个大型港口，公路总里程1058.95万公里，铁路总里程36.66万英里，还有13500个机场和航空港。

相比之下俄罗斯的劳动力总数约为7568万人，拥有1143艘商船，公路全长98.2万公里，铁路全长8.71万公里，航空运输可以使用1218个机场。更何况美国所拥有的11艘核动力航母以及分布在全球不同地区的374个海外军事基地和30万海外驻军还使美国具备全球第一的兵力投送能力。所以军费差距明显的美、俄两国在武器装备、军队规模、后勤补给等方面均存在较大差距。更何况美国并非单枪匹马制裁俄罗斯，事实上在美国的盟友之中英国、法国、德国、意大利、加拿大等国的经济总量均大于俄罗斯。

美国及其盟友对前苏联及身为其继承者的俄罗斯的技术封锁是一以贯之的：美国对自己阵营的国家与苏联等社会主义国家的贸易进行了诸多限制并专门成立负责实施限制的机构——巴黎统筹委员会（简称巴统），日本东芝公司就因为向苏联出口被巴统禁止出售的精密机床而遭到美国的制裁。从上世纪20世纪四五十年代开始的第三次产业革命是从美国兴起并逐渐向全球范围蔓延的，在这场以原子能、信息技术、新能源技术、空间技术、生物工程、海洋技术等领域为主的产业革命中美国占据了绝对的优势。

20世纪的美国先后策划了曼哈顿原子弹计划、阿波罗登月计划和人类基因组计划，只要看看美国的硅谷就不难得出一个结论：美国掌握着当今全球产业的核心技术优势。1944年7月1日44个国家或政府的经济特使在美国新罕布什尔州布雷顿森林举行联合国货币金融会议，正是这次会议确定了二战后的国际货币体系——布雷顿森林体系。根据这一体系：美元直接与黄金挂钩，世界上其他货币与美元挂钩，美元作为国际交易的结算货币，由此奠定了美元在世界经济格局中的霸权地位。

上世纪70年代随着石油危机的爆发布雷顿森林货币体系被当时的尼克松政府宣布结束，随即美国又适时建立美元石油交易体系作为替代，美元在国际贸易中的霸权地位由此一直延续至今。目前美国在国际贸易金融领域处于绝对的霸主地位，只要国际贸易依然使用美元结算，美国在国际贸易金融领域的垄断地位就不会丧失。美国实际上是利用全世界的资源来促进本国发展。这里所谓的资源还不完全是指石油等有形的自然资源，也包括掠夺别国劳动力和智力等无形资源。

相比美国利用全球资源构建起来的全球金融霸主地位而言：俄罗斯的发展基本完全依赖于国内资源的开发，即使俄罗斯是一个资源大国也无法与垄断全球资源的美国竞争。事实上俄罗斯真正能制裁美国的有什么呢？技术垄断显然不可能，因为美国才是掌握全球最高端顶级的核心技术优势的国家；军火禁售也不可能，尽管俄罗斯是一个军事强国，可美国也是一个军事强国，本来就不存在对俄罗斯军火武器的需求；金融贸易博弈就更像是一个笑话，对掌握美元霸权的美国玩这招不是笑话是什么？

正是这一系列因素导致美俄博弈呈现出美攻俄守的局势，然而处于守势的俄罗斯不仅守住了自己的基本盘，甚至还在格鲁吉亚、克里米亚、叙利亚等地实现了战略突破，所以俄罗斯面对以美国为首的西方国家的制裁也并非单纯的被动挨打。那么以美国为首的西方国家的制裁为什么不能彻底拖垮俄罗斯呢？在美国具备更为强大的综合实力这一前提下俄罗斯如果把所有资源一股脑投向所有领域，那么最终的结果只能是自己在哪方面都比不上美国。

既然综合实力上无法与美国对抗，那么俄罗斯就只有在局部领域实现重点突破。俄罗斯对美国构成最大战略威慑的杀手锏就是核武器。2017年3月美国《原子能科学家公报》曾就俄罗斯的核力量作出报告——据该报告推测：截至2017年初俄罗斯拥有约4300枚核弹头可部署在远程战略发射装置和近程战术核力量上。其中约1950枚战略核弹头部署在导弹和轰炸机基地内，另有500枚战略核弹头以及大约1850枚非战略核弹头被存放于核武库中。

除一些用于作战部队军事存储的核弹头之外还有约2700枚已退役等待拆解的核弹头。由此可得俄罗斯总计拥有约7000枚核弹头。全世界核武库数量规模最庞大的并非美国而是俄罗斯，俄罗斯的核力量足以将整个世界送回到史前时代。俄罗斯具有陆基洲际弹道导弹、潜射弹道导弹和战略轰炸机三位一体的核打击能力（目前三位一体的核打击能力只有美、中、俄三国才有）。具体的打击力量包括远程战略轰炸机68架、战略导弹核潜艇数量13艘、洲际弹道导弹500枚。

俄军与美军在发展方向上是不同的。在战场上有“控制权”及“破杯权”之争：美军讲究的是控制权，俄军讲究的则是破坏权。控制权就是段子中所说的“想打谁就打谁”，而且是想在哪儿打就在哪儿打。这种战略的典型代表国家就是美国，代表装备就是航母。由于美国具有全球第一的兵力投送能力，所以几乎能在第一时间把军队投入全球各地的任何一个战场。破坏权则是段子中所说的”谁骂我我就打谁“。不管你骂得狠不狠，只要招惹到我就能分分钟灭了你。

这种战略的典型代表国家就是俄罗斯，而代表性武器就是核潜艇。俄罗斯尽管在经济水平、常规武器方面与美国存在差距，然而俄罗斯核力量所具备的破坏力却足以摧毁美国。这当然就对美国构成了强大的战略威慑。俄罗斯除了大力发展核力量之外在电子战、激光武器、空天武器等高端武器方面也极为重视，所以俄罗斯在这些领域拥有毫不逊色美国的实力，在有些方面甚至可能比美国更强。在尖端武器方面美国拥有的武器装备在俄罗斯几乎都有对应的型号。

弹道导弹方面美国有“民兵”，俄罗斯有“白杨”。目前全世界只有中国的北斗系统、美国GPS系统、俄罗斯GLONASS系统、欧盟伽利略系统这四大全球导航系统。俄罗斯在空天技术方面继承了苏联航空航天优势的同时也一直在加大投入：GLONASS卫星定位系统、空天部队大型反导雷达站以及反卫星武器方面的发展都证明俄军在研发新一代尖端武器时并没让美军这个主要竞争对手甩下。正是在核武器、弹道导弹等尖端武器领域的强大实力使俄罗斯实现了与美国的战略平衡。

俄罗斯除了在军事层面实现了与美国的战略平衡之外还掌握着另一个杀手锏——能源。在俄罗斯广袤的国土之下蕴藏着丰富的自然资源：目前俄罗斯已经探明的天然气储量为48万亿立方米，占世界探明储量的三分之一还略多，排名世界第一；俄罗斯已经探明的石油资源82亿吨，占世界总量的4-5%，居世界第八位。俄罗斯不仅通过对外出口油气资源大量创汇，也把这作为打击战略对手的外交手段。德国等欧洲国家尽管是美国的盟友，却也在能源问题上与俄罗斯存在广泛的合作。

北溪项目就是俄罗斯同欧盟国家在能源领域合作的典型代表，所以才会被美国视为眼中钉肉中刺。美国霸权的支柱之一就是石油美元，而俄罗斯就仗着自己身为能源大国的地位积极推动去美元化。这在无形中也对美国的全球霸权构成一定的威慑挑战。可以说核武器与能源构成了俄罗斯用于同美国博弈的两张王牌。只要俄罗斯有着两张王牌在手，那么美国就不敢无视俄罗斯。如果说俄罗斯自身所掌握的这两张王牌使其在美俄博弈中具备了底气，那么国际形势其实同样也有俄罗斯可以利用之处。

如果这个世界完全被以美国为首的西方国家所控制，那么俄罗斯将注定是国际上一个孤独的巨人。然而目前的世界格局却是趋向于多极化发展的，所以俄罗斯在外交上还是存在转圜空间的。伊朗、委内瑞拉、叙利亚、白俄罗斯、塞尔维亚等国都是俄罗斯的小伙伴，中国、印度、朝鲜、越南等国与俄罗斯的关系也都相当密切。俄罗斯一方面与这些非西方体系的国家保持着密切的外交关系，另一方面西方国家也不是铁板一块——美国和欧洲的竞争关系就为俄罗斯提供了外交破局的机会。