团结报讯(熊文宙 田景明)8月23日,笔者从凤凰县委组织部了解到,该县把人力资本开发放到乡村振兴战略首要位置,提高人才支撑、完善人才配套机制,聚力推进乡村振兴。实施“全面创新、人才为先”的创新驱动发展战略,围绕脱贫攻坚,从2018年开始,将人才振兴工作纳入实施乡村振兴战略实绩考核重要内容,在人才考核激励机制中采取“引智、扶技、培优、聚能”四项举措集聚人才,培育新的乡村经济增长动力,营造并形成“大众创业、万众创新”的新时代人才创业发展助推乡村振兴新机制。
引进高端人才的“智”,推进“旅游+”产业创新升级带动和促进农村经济新的增长点。该县根据旅游产业的市场需求,坚持特色旅游县域经济发展理念,以推进农业供给侧结构性改革为主线,成功探索出紧跟市场需求、推进全域旅游产业升级的高层次高素质人才引入创新机制。近年来累计引入高层次高素质人才137名,涉及农业、策划、旅游、环境保护、金融、电商、物流、网络等多种专业领域,人才智慧融合形成合力,助力凤凰经济转型升级,在开发乡村游、现代休闲农业发展道路上,先后整合50个乡村游景点,成功挖掘打造出山水风光观光旅游、神秘苗土传统农耕文化旅游、凤凰茶旅文化旅游、兵战文化旅游、少数民族风情旅游等乡村游精品线路。2018年,全县接待游客1800.12万人次,实现旅游总收入170.22亿元,分别增长19.2%、20.7%。凤凰在2018年湖南县域旅游经济增长质量报告中,综合指数位列全省第一。人才创新机制提升拓展了“凤凰全域旅游+”品牌,助推凤凰乡村振兴迈上新征程。
扶持提升本土人才的“技”,提高科技成果转化率,化技术为生产力,实现传统农业创新突破。该县狠抓科技创新与技术培训指导,与湖南农大、省农科院等大专院校、科研院所对接,先后派出12名专家教授担任首席培训讲师,与州县84名农业科技骨干组成农业科技培训团,对县内农技干部队伍、农村科技示范带头人进行现代农业理论知识和实践操作能力培训;以田间为课堂,开展新技术、新品种展示示范,培育出长期扎根于农村、服务于农业的新型职业农民2000名;采取“技术人员包村联户”“科技特派员+科技示范户+农户”等多种服务模式,建立省州专家教授、县科技特派员、乡镇农技员、村科技“土专家”四级联动农技服务网络。创建吉信小黄姜、凤凰红心猕猴桃、菖蒲塘蜜柚、古双云稻花鱼等18个农业品牌,先后发展家庭农场235家,建立以专业合作社、家庭农场、新型职业农民等新型经营主体为引领的现代农业科技示范服务基地25个,以人才推进传统农业向绿色化、品牌化、组织化快速发展。
培育创业人才的“优”,为农产品加工企业创新转型注入人才活力。在开发特色民族工艺品、特色名优农副产品加工等重点产业链上,通过培育、激励创业型人才,从资金、政策等多方面扶持创办农产品加工企业,推进企业转型升级,带动全县产品经济向名优特发展。连续举办两届“农商银行杯”青年创新创业大赛,鼓励创业型人才充分干事创业,涌现出凤凰县小草手工、宏宇竹鼠生态养殖农场、凤凰石山坞猕猴桃种植专业合作社等一批优秀小微企业。2018年,小草手工专业合作社通过阿里巴巴、淘宝等电商网络,生产的草鞋等民族工艺品销往欧美、日本、韩国及港澳台等地,实现产值近800万元,获利123万元,成为全国五大草鞋生产基地之一;阿拉营镇爱华生态农场出栏竹鼠10000只,按订单销往广东、浙江、澳门等地,创产值280万元,盈利230万元。培育创业人才、扶持名优特产品,创办小微企业,已成为凤凰经济增长的新引擎。
汇聚各类人才的“能”,破解贫困农村创新脱贫。以人才科技创新服务为依托,围绕产业发展,汇聚各类人才特长、发挥团队合作优势,将省州29名“三区”人才、196名科技特派员,进行资源整合,组成文化旅游、粮油蔬菜水果、林业、养殖、规划、电子商务、医药卫生等七大科技特派产业扶贫专家团,形成“纵向联动、横向共享”的科技人才服务扶贫新机制,连接261名大学生村主干、500名农村致富带头人构成生产脱贫工程“三维”人才服务体系,各类人才共同献计献策农村产业发展,以人才为支撑,聚力推进凤凰乡村全面振兴。