“六管”催生党管武装“武陵模式”

“六管”催生党管武装“武陵模式”

湖南日报·华声在线记者施泉江通讯员周仁焦盛洋郭旭

在常德市武陵区，几乎每场宣传、文艺活动都能看到女子民兵志愿宣讲队的身影，这张靓丽名片折射出的是近年来当地党管武装工作已经迈入新的高度。

“通过管思想、管队伍、管建设、管活动、管学习、管中心，全区已呈现出‘党委管武装、政府抓武装、全社会关心支持武装工作’的良好局面。”武陵区人武部政委刘贵平介绍，一种让军人称心、军属暖心、军队放心的党管武装“武陵模式”已经形成。

思想统一了，队伍就好带

近年来，武陵区坚持将党管武装作为地方党委的政治责任，无论民兵整组还是新兵起运，凡是涉及武装工作的活动，党政一把手必须到场。

“简单、孤立地抓武装工作的做法，已经被融入日常工作的思路取代。”刘贵平介绍，全区各乡镇(街道)党(工)委主要负责人对党管武装工作的认识从过去的“懂一点、有压力地管”，到现在“发自内心、带着情怀去管”。

思想统一不是凭空出现的。在武陵区，包括年度武装工作会、区委常委会议军会、国防动员工作部署会等一系列重要会议，成为各级提高对武装工作认识、统一抓好武装工作思想的重要途径。始终把党管武装作为地方党委的政治责任，每年区委常委会都会专题研究党管武装工作2次以上。

从区委书记兼区人武部党委第一书记到各级党委部门负责人，“为官一任，理应强武一方”理念已经形成共识，通过自觉践行第一责任，把落实党管武装工作作为政治责任来履行、作为政治要求来实践、作为政治任务来完成。武陵区已连续11年获评全市“党管武装工作先进单位”。

在地方党委的大力支持下，武陵区专武干部队伍、民兵应急力量、乡镇(街道)基干民兵建设驶入快车道。

成立于2017年初的女子民兵志愿宣讲队原本由丹阳街道组建，经过两年多发展，成员从最开始的10人增加到30人，宣讲范围从街道拓展为全区、全市。今年4月，区人武部为她们量身打造了为期10天的集中培训，内容涵盖军事训练、政治教育、理论学习等课目以及与女子民兵宣讲相关的节目排练和宣讲礼仪培训，旨在进一步加强武陵区女子民兵的军事素养和政治理论水平。

建设落实了，活动有根基

为进一步夯实武装工作基础，武陵区通过落实《关于加强新时代基层人民武装部、村级民兵营(连)建设的意见》，对基层武装阵地基础设施实行改造提质，高标准推进了基层武装部专用办公室、资料室、国防教育室和装备器材库等阵地建设。2019年10月底前，全区各乡镇(街道)村(社区)阵地建设将全部达到“四星级”标准以上，其中“五星级”阵地不少于70%。

南坪街道党工委书记陈维介绍，尽管街道属于老城区，但在正规化建设过程中，不仅完全按照建设标准足额保障经费，还将街道武装部硬件设施当作“第一形象”打造，立足客观条件，争创基层武装部样板。

武陵区以提升信息化建设水平为目标，先后投入资金400余万元用于人武部机关正规化建设;投入资金180余万元为区民兵应急连和6支民兵专业分队一次性配齐信息化装备，确保全天候全地域全时域组织指挥和遂行任务需要。

在国防教育阵地建设方面，2016年区委议军会明确：区内新建学校必须高标准落实国防教育阵地建设，现有学校改扩建时必须配套国防教育阵地，每年建设学校不少于6所，让区内中小学生均享有接受国防教育的权利。仅2017年便投入专项经费180余万元。目前，武陵区正积极推行国防教育进村居行动，预计到2021年，全区将实现学校、村居国防教育阵地建设全覆盖。

阵地建好了，硬件达标了，为各项活动开展夯实了基础。2017年，全区共完成应急维稳、抗洪抢险、城市灭火、反恐维稳、民兵骨干共五期317人的民兵训练。同时，利用“武陵国防”微信平台开展常态化国防教育宣传，并针对民兵整组、兵役征集、八一建军节、烈士纪念日等时间节点，开展“国防教育进校园巡回授课”“征兵宣传暨国防教育进校园”等专项教育。

学习管好了，中心抓得牢

“党管武装工作要做好，理论学习是第一位的。”近年来，武陵区坚持用习近平新时代中国特色社会主义思想武装头脑，把省军区和军分区党委全会精神纳入区委常委会学习内容，把党管武装有关政策法规纳入党委中心组理论学习和领导干部培训课题。

为不断增强党员干部国防意识和国防观念，武陵区先后邀请房兵、戴旭、金一南等军事专家来区讲授国防课。同时，利用“武陵国防”微信公众号开辟民兵专栏，开设网络课堂，利用全区红色资源，打造宣讲队伍，健全工作机制，抓好民兵学习宣讲。

以实现民兵建设由“实起来”向“好起来”“强起来”转型升级为目标，武陵区对接实战需要，严格落实年度民兵整组工作，对标对表《民兵组织整顿工作实施办法(试行)》，按照“三防”要求，扩大民兵新质力量。近年来全区基干民兵队伍专业对口率均达80%以上,2019年复退转军人比例达44%，党员比例达48%，新质力量比例达37%。

在瞄准打赢目标练兵方面，武陵区采取本级自训和军分区集中轮训的方式，高标准完成反恐维稳、森林灭火、抗洪抢险、保交护路等科目民兵训练，确保编训一致、训用一致，广大民兵号令意识、作风养成、军事素质进一步巩固，民兵队伍遂行多样化非战争军事行动的能力不断提升。2016年以来，参加省市专武干部、民兵比武集训，受表彰共30余人次。

刘贵平介绍，党管武装工作落实的根本，就是如何把党的政治优势、组织优势转化为主责主业、创新图强的力量优势。提升和推进各级党(工)委主体责任落实，强化地方党委领导建武、管武、抓武的责任担当。