金融是我国现代经济的核心。金融的运行不仅直接影响着经济建设的进程,而且在非常大的程度上关系着社会经济发展的状况。所以,要构建社会主义和谐社会,就必须充分发挥金融的作用,促进我国的金融业健康有序的发展。相关专家分析称,在面对外部环境复杂多变的形势下,我国金融业整体运行稳健,应对外部冲击能力不断加强,对服务实体经济的能力逐步提升,未来,将进一步扩大对外开放。
金融业整体运行稳健
中国人民银行党委书记、银保监会主席郭树清指出,近年来,我们持续深化改革扩大开放,完善公司治理结构,优化机构体系,规范市场秩序,防范化解重点领域金融风险,金融乱象治理效果明显,行业运行平稳,风险总体可控。
在监管方面,郭树清表示,近年来,我们拆解影子银行,将违法违规、层层嵌套、透明度低、风险隐蔽的产品作为整治重点,两年来共压降12万亿元高风险资产。银行体系加大不良资产处置力度,盘活信贷存量,两年累计处置不良贷款3.48万亿元。严厉查处非法金融活动,坚决整治不法金融集团和高风险机构,违规网络借贷平台大幅压降,金融领域野蛮生长现象得到遏制。
苏宁金融研究院高级研究员付一夫对《中国产经新闻》记者表示:“整体上看,我国金融业呈现出平稳运行的态势,资产规模不断提升,对外开放稳步深入,对实体经济的服务与支持作用日益增强,在防治风险漏洞、深化金融监管方面也在持续推进。同时,由于多层次资本市场体系逐渐完善,以及居民金融资产配置意识的日益觉醒,我国银行、证券、保险、基金等行业均保持着平稳快速的增长势头。”
此外,互联网金融、金融科技等新兴业态的发展也较好地促进了金融业的转型与发展。不过,受宏观经济形势的变化与金融体系自身演化与积累等因素的影响,我国系统性金融风险的防范压力也在加大。未来有必要在推动宏观审慎管理、去杠杆等方面持续发力。付一夫补充道。
当前,在美方升级中美经贸摩擦的背景下,我国金融体系扛得住外部环境变化,同时,我国金融体系应对外部冲击的能力也在不断增强。
郭树清表示,中美经贸摩擦升级对我国金融市场冲击有限,随着金融供给侧结构性改革的推进,金融业加大对实体经济的支持,中国经济的韧性将得到进一步增强。
我国金融体系已经有足够的能力应对外部冲击。具体而言,付一夫称,近年来我国在金融领域持续深化改革,扩大对外开放,不断完善公司治理结构,规范市场秩序,并着力防范化解重点领域金融的风险。从目前来看,我国金融乱象治理效果颇为明显,行业也在平稳运行,尤其是进入2019年以来,我国的股市、债市与汇市都表现较为稳定。再加上宏观经济韧性十足,走势稳中向好,新旧动能转换与结构转型升级稳步推进。
郭树清指出,进一步改革和完善金融机构体系,要发展更多的中小银行、投资基金、股权基金来支持民营企业、小微企业。还要进行市场体系方面的改革,我们比较突出的今年的重点,就是加快发展直接融资,资本市场,使得我们资本市场有更强的融资能力来支持国民经济的发展。
服务实体经济能力提升
我国金融业服务实体的能力在不断增强,这对实体经济而言意义重大。据相关数据显示,1-4月,我国金融机构各项贷款增加7.01万亿元,同比多增1.08万亿元。投向科研技术、信息软件、居民服务的贷款增速分别为40%、17.32%、15.05%,显著超过贷款平均增速。
具体看来,郭树清表示,服务实体经济方面,一是继续实施稳健的货币政策,保持流动性合理充裕。充分调动信贷、债券、股权、保险等各类金融资源,有效增加表内融资供给,满足有效融资需求。二是完善市场化金融支持科技创新政策措施。推动加大金融产品和服务创新,探索知识产权质押、供应链融资、创新创业金融债券、股权基金、产业基金、天使投资等产品和服务,拓宽科技型企业多元化融资渠道,提高科技创新金融服务水平。三是对受到贸易摩擦影响的出口型企业,加强市场化金融服务及汇率风险管理,鼓励其不断开拓出口新市场。四是继续大力发展普惠金融,大力支持民营企业和小微企业,在解决融资难的基础上推动降低融资成本。
“金融与实体经济密不可分,二者相辅相成,荣损与共。”付一夫分析称,实体经济是金融发展的基础,是金融发展的必要条件之一,如果实体经济自身有效需求不足,也会对金融资源配置和金融业体系发展壮大造成制约。金融只有植根并服务于实体经济发展,二者才能良性互动,共同促进宏观经济的健康可持续发展。前些年的金融业过热发展,虽然推动了经济增长,但也带来了一些问题,包括资源配置不当、资金“脱实向虚”、潜在风险隐患增多等。而作为国民经济的基础和命脉的实体经济,却在发展上出现瓶颈,表现为企业融资难、融资成本高、抗风险能力弱、小微企业发展缓慢等。
总之,实体经济是立国之本与财富之源,一个国家要想保持长久经济竞争力及较强的综合国力,必须夯实实体经济。而我国金融业服务实体的能力逐日增强,能够有效降低实体经济融资的门槛与成本,赋能中小微企业快速成长,这不仅能够助力实体经济乃至国民经济的健康可持续发展,还可以防范化解金融风险。付一夫补充道。
金融业扩大对外开放
记者梳理发现,近年来,我国不断加大金融业对外开放步伐。继2018年我国银行业保险业发布实施15条对外开放措施后,市场反应积极,目前正在有序推进实施。今年5月,银保监会表示,将推出12条对外开放的新措施。
郭树清表示,去年推出的15条银行业保险业对外开放措施和今年5月初公布的12条新措施,正在抓紧落实,稳步推进。一些新设外资机构获得批准,相关的法律法规也在按程序修订,我们正按照自己的时间表、路线图全面推进,除了银行业保险业之外,我们还将加大证券业基金业的对外开放,促进资本市场持续健康发展。
郭树清指出,在对外开放上,我们不会停顿,更不会倒退,金融开放的大门将越开越大。未来金融业开放空间仍然很大,我们将推动全面实施准入前国民待遇加负面清单管理制度,对境内外各主体一视同仁,构建公平竞争的市场环境。金融业对外开放始终要与风险管控能力相适应,要特别防止短期跨境资本大进大出。所以,我们特别欢迎那些拥有良好市场声誉和信用记录,在风险管控、信用评级、财富管理、专业保理、消费金融、养老保险、健康保险等方面具有特色和专长的外资机构进入中国,丰富市场主体、创新金融产品、激发市场活力。