长沙市政府门户网站

　　关闭一批政务“僵尸账号”，不得动辄对网络学习进行排名、通报，不得强制要求在工作群内“晒照片”“晒视频”“晒路线”……日前，中共长沙市委办公厅印发《关于开展为基层干部“网络减负”工作的通知》（以下简称《通知》），向“指尖上的形式主义”开刀，用实招为基层减负，让基层干部腾出更多时间精力干实事。

　　既要精简整治，也不能“一减了之”

　　近年来，政务类网络平台逐渐成为感知社会态势、提高工作效率、辅助决策落实的重要载体。但政务类网站、新媒体以及微信、QQ工作群过多过滥，“指尖上”的任务要求层层加码等现象层出不穷，加重了基层干部的负担，成为基层反映的突出问题。

　　为深入推动全市集中整治形式主义官僚主义和为基层减负落到实处，长沙市委决定，以“网络减负”为切入口，集中开展为基层干部“网络减负”工作。

　　《通知》带着问题而来，直面症结所在。文件对三类问题进行了具体描述，即政务类网站、新媒体（微信公众号、微博等）过多，功能定位相近，用户关注度和利用率低，基层信息采编、上报任务重的问题；网络学习要求层层加码，硬性指定学习任务的问题；微信、QQ工作群过多过滥，使用管理不规范，异化为“聊天群”“留痕群”“拍马群”的问题。

　　《通知》奔着解决而去。结合长沙实际，对各项措施量化、细化、具体化，明确要求5月底前完成。除要求各级各单位做好清理和整改落实等各项工作外，《通知》还强调，要防止“一减了之”、简单搞“一刀切”，避免以精简整治为名推卸工作责任，或是转而从其他途径为基层增添更重的工作负担。

　　坚持问题导向、分类处置原则

　　《通知》明确，要着力整治政务类网站、新媒体（微信公众号、微博等）过多，功能定位相近，用户关注度和利用率低，基层信息采编、上报任务重的问题，做到切实减量、严格管理。

　　如何精简？《通知》按照分类处置原则予以明确：市级层面，市委各部门原则上只保留一个网站，市政府各部门网站逐步整合至长沙市政府网站集约化平台；市直各单位原则上在同一平台只保留一个新媒体账号。区县（市）层面，保留一个政府门户网站、一个党建网站和一个县级融媒体中心；原则上不再保留区县（市）直部门的新媒体账号，信息发布等功能转移至县级融媒体中心。乡镇（街道）、村（社区）层面，原则上不再保留新媒体账号，信息发布等功能转移至县级融媒体中心，充分发挥县级融媒体中心引导服务群众的功能；个别管理规范、运营良好、影响力较大的新媒体账号，确因工作需要可申请保留，并逐步迁移整合至县级融媒体中心。同时，要严控新增账号，加强运营管理，严禁就账号推广、信息报送等向基层摊派任务。

　　在着力整治网络学习要求层层加码，硬性指定学习任务的问题上，《通知》要求，坚持效果导向，杜绝随意进行学习评价。要克服单纯把学习积分作为学习成果的简单化倾向，严肃查处在网络学习过程中挂机刷分、请人代学等弄虚作假行为。除上级部门有明确规定外，不允许对单位和个人网络学习提出学分、学时等方面的硬性要求；不允许对单位和个人网络学习的学分、学时等进行排名、通报或与奖惩挂钩。

　　在着力整治微信、QQ工作群过多过滥，使用管理不规范，异化为“聊天群”“留痕群”“拍马群”的问题上，《通知》要求，各级各单位要对微信、QQ工作群进行一次集中清理，从数量上实行精简。对因阶段性工作临时组建且相关工作任务已完成的，或因长期不使用、已不具备相关职能的工作群，要立即解散一批；对因同一工作需求重复组建的工作群，要根据实际情况立即整合一批。加强工作群管理方面，《通知》明确，不允许越级通过工作群直接向基层派任务、提要求，一般情况下不在工作时间外安排工作任务；不允许强制要求在工作群内“晒照片”“晒视频”“晒路线”，防止以“打卡留痕”代替对实际工作的评价。