10月23日,米尔肯研究所2019年度《中国最佳表现城市》发布,成都在此次排行中夺得桂冠,一二线城市排名中,深圳北京两个一线城市紧随其后,分别位居第二和第三。
成都市凭借自身坚实的工业基础和全方位的新型高科技建设项目,成为“西部大开发”20年来的战略成果,作为中国西部地区最重要的经济,文化,交通和通讯中心之一,成都正在建设具有国际声誉的高科技现代工业圈,以扩大其对西部区域发展的经济影响。
米尔肯研究所在《中国最佳表现城市》榜单中将中国的264座城市分成两大组別:大城市组和中小城市组。大城市组包括了34个一线和二线城市,而中小城市组总共有230个三线城市在内。根据各个城市的经济表现以及对于增长衡量的重点分析,米尔肯研究所将这两大组別城市进行了個别的排名,以便进行更有意义的比较和观察。该机构2019年的排名指数包括9个指标:人均一年(2017-2018)和人均五年(2013-2018)的就业、工资和地区生产总值(GRP)的增长,三年外商直接投资(FDI)的增长(2015-2018),2018年度外国直接投资(FDI)和地区生产总值(GRP)的比率,以及2018年高附加产业就业的区位商(LQ)。
米尔肯研究所研究总经理、报告联合撰写人黄华跃表示:“以深圳和东莞为例,中国最佳表现城市的数据充分说明,科技创新才是当下以及未来中国城市的转型重点。”他补充:“例如,贵阳在建设可再生和清洁能源驱动的“未来”城市方面就处在领先地位。”
广州东莞连续两年在小城市组别中排名第一。尽管在过去的几年里,这個城市在经济上遭受到了一定的打击,但其经济基础的重组已经取得了成效。2018年和2019年的排名显示了这個城市的经济韧性,东莞已经从2012年的“鬼城”变成了领先的机器人生产和人工智能(AI)开发中心。与此同时,广东省的另一个城市珠海也登上了榜单,排名第三。珠海的休闲、退休和商业服务行业定义了这個不断发展的城市。
“科技创新以及国内消费影响了一些三线城市的经济增长状况,尤其是中部和中西部地区的农业生产和食品加工中心,”黄华跃表示,“因而这些城市正在积极建设制造业的供应链,提高创新能力。这是一个重要趋势。尽管不断升级的贸易战和全球贸易的高度不确定性影响了中国的区域增长,但目前对整体经济表现的影响程度还不明显。”
地区间的收入不平衡反映了过去经济发展的表现。然而,由于相对较高的生产成本和人均生活費用生产成本,中国东部沿海省份現時的政策和经济实现因素帶動下(经济成本不断上升等)反而推动了中西部地区的发展。
不同的城市有着行业和领域的划分,即城市的发展趋向某一个行业或者某一个领域,对此,黄跃华认为:“例如厦门一直被看作是旅游城市,但它同时是国家‘一带一路’最重要的一个点,下一步就是把它的海运和空运连起来。”
长三角、大湾区和中西部城市最近都受到了较高的关注度,京津冀地区则更为低调,对于河北省未来一段时间是否会有大发展,黄跃华表示下结论为时过早,因为国内产业之间还会有非常大的变化,产业模式的变革也会一定程度上影响城市格局。
目前,城市发展的焦点在于人才引进。“将来的经济发展,甚至包括过去的二三十年都已经形成了人才资产,人才是最重要的,”黄跃华表示,城市也面临‘靠什么抢人’的考验,即城市的产业发展有没有竞争力,以及有没有足够的竞争空间。“你要选你要找的人,”黄跃华说,“除此之外,就是城市的基本服务设施的建设。”