这些年来，我国的城镇化一直在不断地推进。而我国的城镇化率也一直在不断上涨，根据数据显示，在2000年时，我国的城镇化率为36.2%，而到了2020年时，我国的城镇化率为63.89%，可以说城镇化的推进速度是非常快的。对此而言，我国的房地产行业，也是迎来了飞速发展。因为按照人口学的说法，城镇化就是农村人口逐渐转化为城市人口的历史过程。
这就使得城镇化的不断推进，让很多农村人口都涌入到了城市当中。而对于这些农村人口来说，想要在城市当中长期生活的话，都需要购买一套属于自己的房子。这就导致楼市出现了大量的购房需求，使得大量的资金流入到房地产行业当中，导致房价不断上涨。而按照我国的城镇化率来看的话，按照我国14亿人口来计算的话，相当于这二十年里，我国每年有两千万农村人口涌入到城市当中。
这也就导致现在农村人口数量越来越少，而城市常住人口数量越来越多。而对于现在的城镇居民来说，大多数也都拥有了属于自己的房子。根据央行给出的数据显示，我国城镇居民拥房率已经达到了96%，其中拥有两套房的家庭占比31.0%，拥有三套房及以上的家庭占比10.5%，户均拥房1.5套。可以说对于现在而言，我国城镇居民大多数都拥有了属于自己的房子，而且还有很多家庭拥有多套房。
对于这些拥有多套房的家庭来说，大多数都是买房投资的，一些家庭会选择将房子出租，而还有一些家庭会选择将投资的房子空置，以便自己以后转手。根据西南财经大学给出的数据显示，在2017年时，我国城镇住宅空置率已经达到了21.4%，这就意味着我国城镇住宅空置率已经非常的高昂了。
要知道，按照国际城镇住宅空置率的标准来说，5%-10%之间才是合理的城镇住宅空置率区间，而我国现在的城镇住宅空置率已经非常高昂。这就使得我国有很多住宅都处于空置的状态，如果将这些空置的住宅都流入到市场当中的话，就会造成供给大于需求的局面。而且现在我国城镇住宅人均住宅面积已经达到了40平方米，可以说已经达到了发达国家的水准，如果按照城镇住宅面积来计算的话，我国的城镇住宅足以让12亿人居住，再加上农村住宅和小产权房，足以让34亿人居住。因此，对于现在来说，我国的住宅已经出现了过剩的局面。
然而在住宅过剩的情况下，依旧有很多人买不起一套房子。根据数据显示，2020年时我国的平均房价为9860元，可以说已经接近了万元大关的水准。而对于很多人来说，收入水平还没有达到万元大关的水准，因此导致人们买不起房子。尤其是对于大城市当中的居民来说，大城市的房价已经达到了几万元一平方米的水准，使得人们买房更是非常困难的事情。
根据数据显示，在2018年时，我国租房群体数量已经突破了2亿，而且预计在2022年，租房群体数量将会达到2.4亿。这就意味着现在我国还有很多人在租房居住，对于这些租房群体来说，有一部分是已经买房了，对于这些已经买房但依旧选择租房居住的群体来说，是因为购买的房子和自己工作的地方不在一个城市，而且常年在外地工作，所以只能选择租房居住。但对于大多数租房群体来说，还是没有拥有一套属于自己的房子。要知道，对于租房群体来说，数量占比最大的是那些90后，这就意味着租房群体以年轻人为主。
对于这些年轻人来说，刚毕业没几年，收入水平还不是很高，手中也没有多少积蓄。在这样的情况下，买不起一套属于自己的房子，所以才只能选择租房居住。但对于这些租房的年轻人来说，最后依旧会选择买房。因为以后自己打算结婚的话，房子可谓是必须品，而且自己想要在城市当中长期生活的话，房子也是必不可少的，可以说房子可以给人们在城市当中带来安全感，也给人们带来了属于自己的私人空间。
但对于这些租房群体来说，很多人没有买房的原因，就是现在房价太过于高昂，才没有购买一套属于自己的房子。对于现在来说，楼市当中住宅已经明显出现过剩的局面，但依旧有很多人买不起一套房子。面对这样的局面，国家老干部提出了解决方案。
原住建部副部长仇保兴给出的解决方案就是出台空置税，因为对于现在来说，我国城镇住宅空置率还是非常高昂的。如果这些住宅都能够流入到市场当中的话，就会造成供给大于需求的局面，到那时房子的投资属性就会慢慢削弱。而对于人们来说，买房也会更加容易一些。因为在供给大于需求的时候，房价也会随之下跌，再加上投资家庭数量减少，就使得刚需购房者减少了很多竞争者，想要购买一套房子也就比现在更容易了。
实际上，对于空置税来说，就是指对房地产商开发完成后销售的商品房过度空置或房屋的所有者空置达到一定时间段后，根据空置年限采用累进税率所征收的惩罚性税赋。对于空置税来说，目前很多国家都已经出台。比如说英国的房产被空置两年以上的话，政府就会对空置房屋征收100%的额外市政税。荷兰的空置税就是房屋空置超过一年后，就允许其他市民居住。而对于瑞典来说，政府有权征用空置住宅廉租给无房家庭。
对于这些国家来说，空置税的规定虽然各不相同，但目的都是一样的，就是减少空置住宅的数量，避免大量住宅空置造成的资源浪费。这样的话，也会减少人们投资房产的热情，从一定程度上抑制房价的上涨。对于空置税来说，无疑是非常适合住宅大量过剩，而还有很多人买不起房的局面。
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