国家级开发区——杭州湾上虞经济技术开发区鸟瞰。
吴 德摄
绿水青山就是金山银山。习近平总书记提出的这一科学论断,已在浙江省绍兴市上虞区成为生动实践。从水、气质量连年好转到产业结构不断优化,从打造全省环境执法最严县(市、区)之一目标的提出到全民生态文明理念的日益提高……一场以“创新之区、品质之城”为目标、以“转型升级、绿色发展”为核心的深刻变革,正在上虞全面有序展开。
活血化瘀疏通“毛细血管”
秋高气爽,上虞曹娥江“一江两岸”,清水潺潺,候鸟回迁,住在附近的市民结伴到沿河公园漫步。“曹娥江水更清,河面更开阔了,住在这个城市是幸福的。”市民章红道出了周边众多小区居民的感受。曹娥江水岸同治项目给当地群众带来实实在在的福利,也成了上虞大力发展绿色经济、强势推进铁腕治水的一个缩影。
2013年以来,浙江省打响了治污水、防洪水、排涝水、保供水、抓节水的“五水共治”攻坚战。作为绍兴通江达海的重要通道和上虞的母亲河,曹娥江的治理经历了三年多的征程。全面禁止采砂,关停取缔21家砂场;两岸200米范围内清养42家畜禽养殖场;沿线33个行政村农村生活污水截污纳管;对沿线18家企业进行“一企一策”整治;建设总投资10.7亿元的曹娥江“一江两岸”景观工程;流域内1200多名河长齐抓共管等,曹娥江水质全年稳定在Ⅱ—Ⅲ类水,省控以上断面功能区已全部达标。
目前,上虞全区的1448条河道全部建立了“身份信息”,河道信息化查询平台全覆盖,区公安局配套建立了“河道警长制”,与“河长制”无缝对接。同时,实行多部门联动执法,严厉打击水环境污染犯罪。
每当夜幕降临,章镇镇湾头村的村民们伴着凉风,观盈盈水塘、皎皎月色,闲话家常。很难想象,一年前这些池塘还淤泥沉积、发红发臭。今年春节后,湾头村的6个小池塘被“翻”了个底朝天,其中大浦塘翻出了沉积30多年的老淤泥,用泥浆泵足足打了一个月。6个池塘还通过管道引入了曹娥江的水,清澈活水让一潭死水焕然新生。
“如果说主干道河道是上虞的动脉血管,那么小塘小沟就是我们的毛细血管。”该区“五水共治”办相关负责人坦言,只有将百姓的门口塘、门前溪这些小微水体全部打通,全域水环境才可能实现有序循环。
为了实现更理想的“引水活水”,上虞投资9.55亿元,启动虞北平原滨江河—沥北河整治工程,以实现在城区“再造半条曹娥江”的水环境体系。
治污由包袱变成红利
上虞区是浙江省首批工业强县试点区(县),传统制造业发达,特别是化工产业作为全区重要支柱产业,产值占全区总量的近1/3。
坚持有破有立,引领与倒逼并举,持续开展化工行业整治提升行动。截至2017年10月份,上虞区化工企业已关停转型38家,停产对标改造提升18家,关停退出小涂料企业27家。目前,上虞化工产业已形成一批具备较强竞争力和市场话语权的优势企业,实现了经济效益、生态效益、社会效益的多赢。
“以化工为引领的上虞传统产业的转型升级,如同壮士断腕,必定会带来眼前和局部利益的牺牲,但换来的却是全区经济社会发展更加美好的未来。”上虞区相关负责人表示。
闰土控股集团创建于1986年,主要生产染料及染料中间体、纺织印染助剂等产品。这家曾经被废水、废气、固废困扰的龙头企业,近年来通过改造提升,减少废水60%、废气85%、固废40%,这背后是“循环发展、综合利用、清洁生产、项目联产”16字口诀,让“三废”处理真正做到了无害化资源化。
1—7月,闰土集团实现销售70.06亿元,较去年同期增长35%,消除了外界关于升级改造会影响企业效益的疑虑。
在杭州湾上虞经济技术开发区,还有一家年销售达217亿元的化工企业,这就是以2200万欧元并购世界染料巨头德国德司达公司、跃升为全球染料行业龙头的浙江龙盛集团股份有限公司。
在企业中央控制室的液晶显示器上,车间内的设备运转情况一览无余。加氢、精馏、水解等复杂的生产流程,都通过自动化控制系统完成。控制室工作人员告诉记者,目前浙江龙盛一半以上的装备实现联网监控,工业自动化控制系统普遍应用,工业“三废”的处理技术也得到进一步升级。
“龙盛集团正享受改造提升带来的‘红利’,以前环保治理是‘包袱’,现在是我们的核心竞争力。”龙盛集团副总经理何旭斌说。
上虞区环保局相关负责人表示,为打好传统行业转型升级组合拳,上虞区环保局疏堵结合,一方面大力推动行业整治,2016年以来,已督促重点企业投入资金5.5亿元,新增、改造设备1310台(套);另一方面,保持环境执法高压,2016年以来,已立案查处环境违法案件768起,环境执法监管工作受到环保部通报表扬。
按照“5年再造一个千亿级产业基地”的总体目标,杭州湾上虞经济技术开发区加快谋划主导产业集群发展,依托现有产业基础优势,启动实施“2+2”产业集群战略,即优先发展现代医药、新材料两大产业集群,兼顾汽车及零部件、高端装备等战略性新兴产业,志在打造长三角南翼最具活力的现代医药、新材料创新高地和产业基地。
国网绍兴市上虞区供电公司开展电网规划建设,提升配网自动化水平和供电可靠性,为开发区创新发展提供保障。“十三五”期间,上虞将建设1座500千伏、2座220千伏、8座110千伏变电站,电网总投资达25亿元,其中杭州湾上虞经济技术开发区占五成以上。
好环境聚拢起优势产业
曹娥江畔,上虞e游小镇每天推送数十种新游戏给全球客户享用。去年至今,这里已集聚273家泛娱乐企业,其中不乏盛大游戏、南湾科技等产业巨头。从无到有的泛娱乐产业,是新经济与传统经济渗透融合的结晶。
以杭甬高铁沿线为轴建设“绍兴科创大走廊”,着力推进科教园、科创园建设,大力发展新技术、新产业、新业态、新模式,打造区域经济创新发展的“增长极”。目前大走廊已集聚起10多家上市公司,落户了复旦大学上虞绿色照明研究院等3个大学研究院,上虞科技大市场、汽车零部件科技创新服务平台等纷纷登陆。“智能上虞”的力量之源在这里孕育,蓬勃成长。
浙江理工大学上虞工业技术研究院、浙江工业大学上虞研究院等纷纷落户为企业带来勃勃生机。按照一个支柱产业对接一所知名大学强势学科,共建共享产业研究的思路,到今年年底,上虞区五大支柱产业都将实现研发中心全覆盖。目前,该区拥有省级企业研究院22家,区级以上企业技术中心覆盖率90%以上。
未来几年,上虞化工产业将在产业结构、创新能力、质量效益、绿色水平上全面跃升,创建成为国际知名绿色化工生产基地、世界染料产业联盟中心、长三角南翼最具活力的现代医药和新材料集聚区。