资料图：警方查获的虚假保健品。中新社记者 陈骥旻 摄
中新网2月21日电 据市场监管总局网站消息，自今年1月13部门联合启动整治保健市场乱象百日行动以来，截至2月15日，全国共立案2826起、案值29.1亿、结案774件、罚没款1.59亿。
截至2月15日，全国共出动执法人员54.6万人次对重点行业、重点领域、重点商品进行监督检查，其中检查社区、公园、广场等人员密集场所5.5万个，检查宾馆、酒店等重点场所7.3万个，检查“保健”类店铺16.5万个，检查旅游景区、农村场镇、农村集市、城乡结合部等重点区域4.7万个。开展行政指导、行政约谈1.3万次，开展宣传活动2.8万次，开展协作执法7086次，受理消费者申诉举报9365次。
为消费者挽回经济损失3359万元，清理虚假信息2309条，整改网站、APP、公众号439个，关闭网站、APP、公众号1850个，吊销食品经营许可证16户，吊销营业执照64户，捣毁制假售假窝点158个，移送司法机关案件74件。
执法办案方面，截至2月15日，全国共立案2826起、案值29.1亿、结案774件、罚没款1.59亿。
市场监管总局还公布了16件各地查处的典型案例。具体如下：
一、北京市查处四川会生健康咨询有限公司未经审查发布保健食品广告案
基本案情：当事人在“今日头条”手机端应用程序中发布了“同仁堂葛根山药胶囊”以及“同仁堂安欣胶囊”两款保健食品广告。“同仁堂葛根山药胶囊”入口页含有“多年高血糖，影响正常生活，饭后一个妙招了解改善！”等文字及图片内容，链接页面中含有“高血糖不要怕 北京同仁堂降糖有诀窍 点击了解详情”等文字及图片内容，“点击了解详情”的链接页面中含有“百年老字号降糖有诀窍 请加同仁堂化糖方老师官方微信号”、“糖友亲述 北京同仁堂帮我战胜糖尿病！”等图片及文字内容，广告费共计22063.49元。“同仁堂安欣胶囊”入口页含有“春季，天气开始暖和起来，失眠了该怎么调理？”等文字及图片内容，链接页面中含有“失眠怎么办？点击查看”等文字及图片内容，广告费共计7474.64元。
法律依据及处罚：当事人的上述行为，违反了《广告法》第四十六条之规定，构成未经审查发布保健食品广告的违法行为。依据《广告法》第五十八条第一款第十四项之规定，责令当事人停止发布上述内容违法广告，在相应范围内消除影响，并处以罚款147690.65元。
二、天津市河东区查处宗君军食品店涉嫌传销案
基本案情：当事人未经审批部门变更登记，擅自变更食品经营许可事项经营保健食品。当事人通过“水松缘惠民商城”网站发展人员，要求被发展人员以认购“荣大牌氨糖硫酸软骨素片”的方式变相交纳费用，取得加入或者发展其他人员加入的资格，牟取非法利益。
法律依据及处罚：当事人的行为违反了《禁止传销条例》第七条，涉嫌构成传销行为。当事人发展的人员超过30人且层级在3层以上，违反了《关于印发《最高人民检察院公安部关于公安机关管辖的刑事案件立案追诉标准的规定(二)》的通知》第七十八条的规定，已将此案移送公安机关调查处理。
三、河北省查处松灵生物科技有限公司虚假宣传和网络传销案
基本案情：当事人河北松灵生物科技有限公司在河北、山东、天津等五省市通过拉人头、宣称是直销公司和盈利前景，销售的食品等产品能够治疗百病的虚假宣传行为从事传销活动。宣传其销售的主要产品固体饮料“易血通”有“溶脂排毒、活化神经、打通微循环、耳部神经激活、增加脑部供氧、溶栓、活化神经，激活细胞”，夸大宣传该产品实际功效，欺骗和误导消费者。利用高回报的奖励制度，引诱会员再度发展其他人员加入。通过建立会员系统，形成上下线关系，最终构成金字塔式的网络化的传销布局。截止被市场监督管理机关打击该传销组织共注册会员编号20538个，其中普卡会员17302个，VIP卡会员3236个，期数609期。会员支付成功金额为：127165193.10元。
法律依据及处罚：当事人组织策划传销的行为严重扰乱了正常的市场经济秩序，本案参与人员多，涉及5省市，层级超过三级，具有虚假宣传和欺诈行为，执法机关依法没收公司违法所得并处以罚款合计人民币3765万余元，涉嫌刑事犯罪部分依法移送公安机关。
四、山西运城市查处保健品诈骗案
基本案情：运城永济市根据受害群众王某仙报案称：其和朋友杨某得知能在公园天下小区门口“幸福乐园”店里听健康讲座领鸡蛋，便经常去店内听课领鸡蛋。后被一名自称叫“小吴”和“小王”的男子，以用3980元购买“新起点·绿多维胶囊”保健品，可以用空盒额外兑换三盒，并称投资4000元钱可以赠予股票为由诈骗其现金9460元。经调查，嫌疑人王某良(小王)、吴某伟(小吴)等人自2018年6月至9月，在永济市“华圣铝业小区”和“公园天下小区”经营两家“幸福乐园”，通过免费发鸡蛋的方式招引老年人前往听取保健讲座，主要经营各种保健品销售，虚假宣传保健品疗效，以投资金钱赠送股票的方式共诈骗金额达100万余元。
案件进展：犯罪嫌疑人王某良、吴某伟因涉嫌《刑法》第266条诈骗罪已被永济市公安局被上网追逃，案件正在进一步侦查中。
五、辽宁省东港市查处于开平虚假宣传案
基本案情：当事人于开平在销售美藤果油、元宝枫籽油、水飞蓟籽油、凝胶糖果中介绍了美元水松牌凝胶糖果配料里的美藤果有“防癌、预防心脑血管疾病、预防糖尿病、营养神经、安神、改善消化、辅助降血压、降血脂、防止血栓形成、防辐射”等功效；元宝枫籽油“富含黄酮类化合物，是抗癌的有效药物，元宝枫黄酮和元宝枫油有调解免疫力的功能”；水飞蓟有“保肝、抗癌、防治动脉硬化、抗心脑血管堵塞”的功效；水飞蓟素有“清除活性氧、对抗脂质过氧化，维持细胞膜的流动性、抗心血管疾病、保护脑缺血损伤”等功效；松针精油能“融化血管中杂质，能有效清除血管内垃圾”；松针黄铜能“排除毒金属、排除化学毒素，可抗致癌”；松针前花青素有“预防老年痴呆，抑制致癌活性，能被人体百分百吸收”的功效。
法律依据及处罚：依据《反不正当竞争法》第二十条的规定，责令当事人停止违法行为，并处以20万元的罚款。
六、吉林省辽源市查处多功能技能床垫虚假宣传及无证经营案
基本案情：当事人在宣传销售“长寿村”牌多功能技能床垫时，称该床垫有六大功能：一是防止静电；二是释放负氧离子，净化空气；三是释放磁力线，增加地磁营养；四是 释放远红外线，像晒太阳一样的作用；五是有效抗菌除异味； 六是防止有害电磁波，也就是防辐射。这些功能对老年人高血压、糖尿病、失眠、皮肤病等多种老年病能起到缓解的效果。经调查，该床垫只是一款普通产品，也不属于医疗器械，并且当事人不能提供上述宣传的任何科学证明及宣传依据。另查明：当事人销售的床垫系从沈阳市一健康用品有限公司大连分公司何某处购进，至被查处时，当事人并未办理工商营业执照。
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