（原标题：——“辉煌十二五 上虞新跨越”·党建篇）
上虞拥有4.97万余名党员，如何才能让这支队伍发挥好先锋模范作用，带领上虞人民不断取得经济社会事业的发展，为“四个上虞”建设提供坚强的组织保障？
“十二五”期间尤其是党的十八大以来，我区各级党组织重抓党的建设，不断推进党的思想建设、组织建设、作风建设、制度建设和反腐倡廉建设，坚持从严治党，锻造坚强的领导核心，谱写了党的建设的新篇章。
书记抓好书记 坚持从严治党“打铁还需自身硬”“我们的责任，就是同全党同志一道，坚持党要管党、从严治党，切实解决自身存在的突出问题”。十八大以来，以习近平为总书记的党中央坚持“全面从严治党”的战略思想在实践中不断成熟，党的建设的伟大工程写下了新的篇章。
“书记抓书记、一级抓一级”，我区全面落实党建工作责任，坚持“把抓好党建作为最大的政绩”，层层落实责任，有效传导压力。
据区委组织部介绍，我区全面实施党建责任清单制度，采取“上级点、代表评、群众提、自己找”等方法，制定了乡镇（街道）党委书记、村（社区）党组织书记抓党建工作责任清单，分别在《上虞日报》和村党务公开栏内进行了公示，接受群众监督。
不断深化党组织书记述职评议制度，自2009年来始终坚持并不断深化。每年年底，由全体区委常委、区委党建工作领导小组成员、区委组织部部务会议成员和基层代表，对乡镇（街道）党委书记抓基层党建工作进行集中评议，评议结果向乡镇（街道）党委书记反馈，并纳入年度考核内容。对述职排名靠后的进行专门约谈提醒，督促抓好整改。
全面推行基层组织建设重点项目领办制度，从2012年开始，推行乡镇（街道）党委领办基层组织建设重点项目制度，并采取区点题、镇认领、区镇联动的形式，探索开展了124个基层组织建设重点项目，杭兰英“民情通”工作法、村级组织服务群众“四不出村”等一批品牌项目已在全区乃至全市得到推广。
党要管党，才能管好党；从严治党，才能治好党。一把手抓党建主业意识的增强并有效地实施，有力推进了基层党建工作，为上虞经济社会持续健康发展提供了坚强的组织保证。
树好典型榜样 抓好队伍建设
去年8月27日，崧厦镇祝温村来了一批特殊的客人。“兰英同志，我们向你学习来了。”省委书记夏宝龙等特意赶来看望“百姓喜爱的好支书”——村党总支书记杭兰英。
65岁的杭兰英操着浓重的上虞口音向夏宝龙问好。近30年来，她用“燕子垒窝”的长功夫、“老牛耕地”的实功夫和“头羊率群”的真功夫，扑心扑肝为村里、真心实意解民忧、拢起人心办大事，把祝温村建设成整洁、文明、和谐的美丽村庄。
去年以来，虞舜大地掀起了学习“全国优秀共产党员”、“百姓喜爱的好支书”——杭兰英先进事迹的热潮。区委举行专题学习会，带头学习杭兰英先进事迹，并要求全区党员干部对照先进典型，查摆存在问题，着力整治“四风”。通过编印杭兰英故事集、组织专题学习会、举办先进事迹报告会、推广杭兰英“民情通”工作法、区级媒体开设“杭兰英精神大家谈”专栏等形式，组织党员干部谈认识、找差距、明方向，引导广大党员干部通民情、解民忧，争做杭兰英式“民情通”干部。
区委以群众路线教育实践活动为契机，坚持抓人促事，从严从实抓好基层队伍。按照“三严三实”的要求，坚持从严管理和关心关爱相结合，突出抓好乡镇干部、村主职干部和党员三支基层组织建设骨干队伍。
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重抓乡镇干部队伍执行力。区委提出“有激情、敢担责、重实干、守纪律”干部队伍建设要求，结合实际制定出台加强乡镇干部队伍建设的实施意见。按照建设“好班长、好班子、好梯队”的要求，坚持正确的用人导向，选优配强乡镇领导班子。抓实抓好领导干部社会评价工作，把所有乡镇班子成员都列入社会评价对象。持续抓好乡镇干部驻村联户住夜制度执行，推动乡镇干部联系服务群众常态化。对“五水共治”、“三改一拆”、“平安创建”等中心工作干部的表现进行专项考察，对反映评价较差的班子成员进行组织约谈，起到了较好的倒逼促进作用。
全力打造杭兰英式好支书团队。区委专门召开全区村主职干部大会，表彰“双十佳”村主职干部，提出打造一支“有正气、有本领、有口碑”的村主职干部队伍的要求。制定出台《关于进一步加强村主职干部队伍建设的意见》，全面推行村主职干部标准化管理。坚持每年组织全区村主职干部进行集中轮训，区委书记每年给全区村（社区）党组织书记上专题党课，营造重视最基层、关心村干部的良好氛围。
切实发挥党员先锋作用。重视抓好党员日常教育管理，推行党员“固定活动日”制度。扎实开展农村基层党组织和党员“治水护水”先锋行动，充分发挥广大党员在建设美丽乡村中的先锋模范作用。特别是在抗击“菲特”、“灿鸿”等超强台风中，广大党员干部的先锋表率作用得到群众的充分肯定，在各级媒体持续宣传报道，营造了良好的环境氛围。扎实推进两新党建“六力”提升工程，深化实施两新组织“民情通”工作、青年菁英培育计划和“治水护水”系列行动，积极发挥两新党组织和党员的实质作用。
制度规范行为 构建长效机制
今年11月27日，区委召开常委会议，学习贯彻《中国共产党廉洁自律准则》和《中国共产党纪律处分条例》。区委书记孙云耀指出，要从历史和全局的高度充分认识修订《准则》和《条例》的重大意义，深刻把握党内两大法规的立意内涵和精神实质，切实做到内化于心、外化于行，不断增强贯彻执行的自觉性的坚定性。
十八大后，中央政治局审议通过了《关于改进工作作风、密切联系群众的八项规定》。从八项规定，到现今的《准则》和《条例》的修订，全方位扎紧了制度的笼子，用制度治党、管权、治吏，体现了党要管党、从严治党的根本要求。在今年召开的区委十四届九次全体（扩大）会议上，区委审议通过了《中共绍兴市上虞区委关于全面加强基层党组织和基层政权建设的实施意见》，动员全区各级党组织和广大干部群众，以“干在实处永无止境，走在前列要谋新篇”的使命担当，真抓实干，锐意进取，为开创“四个上虞”建设新局面而努力奋斗。
我区各级党员干部尤其是区级领导以身作则，发挥表率作用，带头践行廉洁自律规范，带头维护纪律的严肃性和权威性，确保把党章党纪落到实处。特别是我区着眼工作实效，从实际出发，构建起了联系服务群众长效机制，不断深化民情通工作，推动广大党员干部转变作风，服务群众，凝聚民心，形成了自己的工作特色。
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