九江新闻网讯(九江报业融媒记者 傅五七 龙 群 汪东平 张新红)这里是东晋名将陶侃定居之所,这里诞生了我国第一位田园诗人陶渊明,诗仙李白为之泼墨,南唐中主在此学习,这里孕育了古代四大书院之首的白鹿洞书院,境内集名山、名湖、名瀑、名泉、名人、名镇、名寺、名观于一体,坐拥万年冰川庐山和千里浩渺的鄱阳湖,它就是集万千宠爱于一身、九江最年轻的县级市——庐山市。
“作为全市最年轻的县级市,2020年,我市按照‘山上大景区、山下大本营;品牌在山上、潜力在山下;以庐山为龙头,山城湖联动,打造全国全域旅游示范区,打造世界级旅游名山和国家级旅游名市。’的发展定位,围绕‘一年有变化,三年大变样’的工作方向,全力唱响‘庐山天下悠’品牌,争得庐山市应有地位。”庐山管理局党委副书记、局长、庐山市市委副书记、市长王斌告诉记者,围绕着上述目标定位,庐山市(庐山管理局)深入推进“改革创新、项目推动、绿色发展、城乡振兴、民生保障、攻坚克难、党建引领”七大战略,大力实施“项目大建设、资源大整合、城乡大发展、作风大整治、能力大提升”五大工程,全力打造以庐山为龙头的全域旅游示范区,全力布局城市建设与发展,振兴乡村,立足区域内丰富的石材资源,主动融入数字经济时代,做大做强“一区三园两基地”,打造生活悠然、人人有业、生活小康的富民生活。
深化管理体制改革
庐山市是由原来的庐山管理局和星子县组建而成。为了庐山市未来更好的发展,2020年,庐山市全力推进庐山管理体制改革。
在省协调组的高位推动下,九江市委、市政府的高度重视下,经过近一年的不懈努力,庐山市改革基本实现“一体化管理”,机构、人员全面到位,开启了“市局合一”运行模式,实现统一管理、统一班子、统一机构、统一财政,实施投融资机制改革,创新自然资源开发利用、创新国有资产经营管理模式,为唱响“庐山天下悠”和推动全域旅游奠定了基础。
在深化管理体制改革上,庐山市全力推进旅游资源、国有资产、经营资源、服务体系整合,全面提升旅游基础设施和旅游业态,庐山“人文圣山、世界景观、避暑胜地、牯岭小镇”四大特质得到充分彰显。
加快推动全域旅游
2020年8月,省委书记刘奇在庐山调研考察时,提出“山上做明珠,山下串珍珠”的要求,为唱响“庐山天下悠”的品牌指明了发展路径。
庐山市的旅游发展离不开庐山。庐山市高标准制定再创庐山新辉煌三年行动计划,编制环山旅游发展规划,投入5400万元建设“智慧庐山”,成立庐山旅游文化研究院和环山文化旅游集团,整合环山景区和景点资源,提升沿线环境。举办了庐山国际爱情电影周、中国森林歌会庐山分赛场晋级大赛和冰雪嘉年华等重大活动,创作了由著名歌唱家毛阿敏演唱的《我在庐山等你》等主题歌曲,不断扩大庐山美誉度和知名度。规划了从太乙村至含鄱口防火通道、山南索道和登山古道路线项目建设,加快推进庐山旅游融合发展。有序推进环山旅游资源整合、鄱阳湖旅游开发、桃花源景区品质提升,清理整合秀峰景区和太乙索道经营权,启动秀峰4A级旅游景区创建,三叠泉、白鹿洞书院、观音桥、秀峰、桃花源、碧龙潭等景点实行统一管理,实现景区大联票,构建了环山景区大联票机制。
庐山市根据全域旅游和市民出行需要,全力推进城乡公交一体化改革,将旅游公交专线同步纳入,通盘布局。试运行开通从庐山交通索道至庐山东门(三叠泉)公交专线,从根本上解决各景点之间的通行瓶颈问题,使旅游公交专线成为宣传和带动庐山旅游的美丽“项链”。同时,依托即将动工的昌九客运专线庐山市高铁站建设,以环山旅游轻轨建设为契机,大力推进高铁新区建设,构建环山旅游经济圈。
庐山市将通过三年努力,实现景区三年累计投资300亿元,年实际购票人数突破300万人次,旅游年总人数突破1亿人次,旅游年总收入突破1000亿元,成功创建国家级全域旅游示范区。
推进重大项目建设
2020年12月底,在横塘镇和平村,4栋已经完工的厂房排列整齐,道路正在清洒,草皮正在种植。一群60多岁的老人乐呵呵地在阳光下忙碌,让他们在冬季农闲时也有每天100元的收入。随着庐山市不断引进和建设项目,老百姓的就业机会越来越多。
庐山市华林镇板岩加工优化升级示范基地是江西省重大项目,该基地按照生态园区标准建设,年产出青石制品近280万平方米,实现年产值1.5亿元,提供就业岗位2000余个。
2020年,庐山市深入推进“改革创新、项目推动、绿色发展、城乡振兴、民生保障、攻坚克难、党建引领”七大战略,大力实施改革创新战略,推进财税机制改革、投融资机制改革和创新自然资源开发利用和国有资产经营管理模式,成立了砂石、城发、农发、工发、温发、环山文旅等6大市属国有集团,大力盘活整合砂石、旅游、城市、土地、温泉等八大资源。实施项目推进战略,充分发挥庐山品牌效应,围绕“1+4”产业,即突出文化旅游首位产业,主攻特色资源、文体用品、汽车配件、羽绒服装主导产业开展产业招商。
横塘镇羽绒电商产业园2020年双十一当天销售额超过3亿元。羽绒电商产业已经成为当地龙头支柱产业有效带动贫困户脱贫致富。
组建8个产业招商推进组,成立16支招商小分队,对接中植集团、和润集团、华侨城·云南文投、伟光汇通等知名企业,加大项目招引力度,加快推进“一乡一园、一乡一景”建设。深入开展“奋战百日、投资百亿、办成百事”冲刺行动,全力推动70个重大项目建设,旅游新城、数字产业园、板岩加工示范基地、红星羽绒电商三期、高铁新区等重大项目快速推进。正在建设的红星羽绒电商创业园,是集生产加工、市场销售、仓储物流、电子商务为一体的综合性电商产业基地,预计项目投产后,可解决就业1万人,带动周边就业5万人。
为推动项目早落地、早开工、早见效,庐山市还强力推进“项目建设提速年”活动,深入推进“五型”政府建设,进一步深化“放管服”改革。据统计,2020年以来,庐山市签约项目54个,资金276亿元,全力推动了70个重大项目建设,有力地促进了庐山市的传统产业转型和经济发展。
发展成果为民造福
庐山山南,一块巨大的工地上一片繁忙的景象,高大的吊机臂手抓起一捆捆建材,大型的工程车辆在工地之间穿梭……这里正在建设的是庐山旅游新城。庐山旅游新城以“主客共享的城市客厅”为理念,以文化旅游和综合服务为方向,以休闲体验、文化娱乐、商贸服务、生态居住为功能,按照“一年打基础、两年出形象、三年基本建成”的步骤,建成山城联动、功能完善的现代化新城区。2020年,庐山旅游新城大力推进安置房以及配套路网工程、中医院、九年义务制学校、五星级酒店、文化“四管”等项目建设,其中已开工项目5个,总投资17.5亿元。
庐山市还大力发展社会事业,为民生提供保障。2020年,该市在城区新建或改建1所小学、1所九年义务制学校、2所公办幼儿园;新建1所公办二级甲等医院,改造提升乡镇中心卫生院;建设文化大舞台、综合性体育馆以及乡镇西河戏舞台、足球场;加快城东三期保障性住房、老年大学和老年活动中心建设;启动殡葬改革。
庐山市在大力推进乡村振兴的同时不忘改善民生。该市持续推进美丽乡村建设,加快滨湖旅游公路建设,实施“四好公路”两年规划,启动蓼温公路和环山公路改造提升工程。开展农村人居环境整治三年行动,围绕创建国家级现代农业示范园区,加快推进“一乡一园、一乡一景”建设。目前,海会镇鄱湖湾建成并投入运营,华林镇庐山柚农业综合体、温泉镇唐家湾荷花园、蓼南乡千亩特色种植园等新项目启动建设,沙湖山积极申报省4A级乡村旅游点。这些项目,为周边村民提供了就业岗位和机会,为农民增收致富提供了条件。
截至2020年,庐山市新农村建设覆盖率达到87%,100%的村庄生活垃圾得到有效治理,改造、拓宽全市81.7公里县乡道路。打造美丽宜居乡镇1个,美丽宜居村庄10个,美丽宜居庭院5000个。脱贫攻坚全面完成,全市建档立卡贫困户3123户全部脱贫,15个贫困村顺利退出,农业农村实现全面发展。
庐山市依山傍水,是一颗镶嵌在庐山与鄱阳湖之间的明珠。
“2020年,庐山在成功抗击新冠肺炎疫情和抗击洪灾的基础上,有效推动生产生活加快恢复,主要经济指标实现稳步增长。”王斌满怀希望地告诉记者,绿水青山就是金山银山,110公里湖岸线、人文圣山——庐山都是庐山市独有的生态资源,庐山市将全力保护好绿水青山,发展生态文明的全域旅游经济,建设最美岸线,保卫一片蓝天,呵护一湖清水,守卫一方净土,造福一方百姓。