推动中央生态环境保护督察整改工作,不仅需要政府久久为功的努力,也需要专业力量精准施策。今年6月至7月,福州市中央生态环境保护督察整改工作领导小组办公室深入开展“转作风、强服务、办实事”集中提升专项行动,牵头在全市推动“六个一”(掌握一批服务需求、组建一支专家团队、组织一轮现场考察、开展一次现场会商、形成一份对策建议、解决一批具体问题)专家挂点帮扶活动。
为此,生态、资规、工信、建设、商务、林业等部门积极行动,组织专家团队前往中央生态环保督察整改工作一线“按方抓药”,开展“定制化”服务。
联合指导组赴江阴港城经济区开展中央环保督察整改帮扶工作。(市生态环境局供图)
倾听需求
“定制化”组建专家团队
今年6月,面对福清兴化湾重要湿地内海上风电场整改项目,由市林业部门邀请的专家团的一次“把脉”为项目业主方福能海峡发电有限公司打开了思路。
“从红树林生态修复、海洋环境跟踪监测到鸟类监测,专家都给出了优化提升建议。这不但大幅度提升了整改效率,还为我们今后与周边生态环境和谐相处指明了方向。”一次碰头会后,企业负责人赞赏不已,立即向专家团邀约下一次“问诊”。
专家组团奔赴一线,让不少环保整改项目有了“定心丸”。6月上旬,市生态环境局等相关市直部门针对中央生态环保督察反馈问题,采取走访调研、沟通联系等方式,主动倾听一线需求,掌握了一批基层整改的难点和痛点。之后,广泛联系所涉领域专家,并抽调市直部门专业干部,组建由33名专家和35名市直部门骨干组成的9支帮扶团队,为本轮“定制化”帮扶打好了基础。
“本轮行动邀请了来自省市自然资源、城建水利、生态环保、工业园区等领域的权威专家,并由市直牵头部门负责根据基层帮扶需求,进行组队分工,形成了一个问题、一个团队的配比,直指症结所在。”市生态环境部门相关负责人介绍。
蹲点考察
“零距离”开展会商研究
6月中旬,帮扶团队正式“出征”,专家们的身影在整改项目一线活跃起来。在此期间,相关市直部门领导带队,组织专家深入整改工作一线,对阶段性整改成效、整改措施可行性等开展全面细致的考察论证和现场会商。
“地毯式”走访全市加油站,力促加强油品管控;针对性调研重要河道,助力福清全面消除雨污混流难题;头顶烈日出海察看实情,为筹备建立专业化海上环卫队伍出谋划策……基层部门、企业等整改主体反映问题,专家团队现场“开方抓药”,一系列具体化、可操作的对策意见纷纷付诸实践。在此基础上,团队还对需要进一步研究协调的问题进行现场登记,形成帮扶清单。
“专家团队多次实地到访,与我们面对面交流,把问题摊在桌面上说,几年的困难一下子就有了解决办法。”连江县筱埕镇相关负责人说,相信随着《福州市海上环卫工作实施方案》的正式实施,专业团队介入海上保洁,百姓的美丽海湾指日可待。
据统计,专家团队共深入整改点位48个,收集基层需求42个,提出帮扶措施90余条,推动解决问题23个,启动后续推进措施35条。
制定对策
“清单化”推进问题解决
污染源治理51项、水质改善工作41项、生态修复9项、智慧管理7项……在市商务局和有关专家团队的指导下,江阴港城经济区主动作为,在完成58项整改项目的基础上,加压提标形成108项巩固提升项目,如今已集中攻克难点11项,完成95项。
“‘清单化’推进问题解决,有助于集中精准施策、集中攻坚,巩固整改成效,突破一批难点问题。”市生态环境局相关负责人说。7月开始,相关市直牵头部门在组织专家再研究、再分析的基础上,提供了9份“清单化”推进方案,给出了具体的对策措施和目标时限,以“一项一人帮到底”的方式对接后续整改工作。
“福州还以督察整改为契机,举一反三,解决了一大批普遍性、关联性问题,有效提升生态环保工作水平。”市生态环境局相关负责人表示,接下来,福州市将对已完成整改的任务继续开展走访核查,严防反弹;对今年底前要完成的任务,对标对表,确保环境整治取得实效。