新华社北京8月28日电题:“绣”出古都新生活——城市精细化治理的北京探索
新华社记者骆国骏、李德欣、王君璐
“绣花”功夫奔小康,京华大地谋新篇。
聚焦群众的操心事、烦心事、揪心事,北京市落实“城市管理应该像绣花一样精细”指示精神,以非首都功能疏解为契机,以科技创新为驱动力,以“街乡吹哨、部门报到”“接诉即办”机制为抓手,撬动基层治理大变革,不断提升城市精细化管理水平,为构建新时代城市规范高效的基层治理体系、提高社会主义现代化国际大都市治理能力和水平探索新路。
这是建设中的温榆河公园示范区(8月27日摄)。新华社记者 鞠焕宗 摄
疏解整治促提升 腾笼换鸟展新颜
“这棵大槐树原来就在我家旁边,脚下的公园步道以前就是我家。”63岁的沈爱新今年第5次来到温榆河公园示范区,“月季和百日菊开花了,池塘里的睡莲也长出来了,每次来都有新变化。”
20世纪80年代初,沈爱新嫁到温榆河畔的朝阳区孙河乡沙子营村。村里盛产优质河砂,最多时聚集了30多家砂石厂,1000多人的村子,外来人口超万人。养殖场、废品收购站……众多低端产业让村庄不堪重负。
2017年开始,北京市全面启动疏解整治促提升行动,沙子营村的砂石厂全部关停,低端产业逐步腾退,提前完成大尺度绿化的留白空间,推进温榆河公园建设加速。
规划面积约30平方公里的温榆河公园,有京城最大“绿肺”之称。目前,约2平方公里的公园示范区已基本建成,一片新景跃然而出:森林、花海、湖泊、梯田,蓝绿交织,清新明亮。
徜徉在溪流淙淙、绿草如茵的公园内,沈爱新不时拿起手机拍摄身边景色,记录自己“家”的变化过程。
“我们搬迁的新家就在公园边上。”沈爱新说,“这个大公园就是我们老街坊的新天地,绿水青山、蓝天白云。”
在北京城市核心区,“疏整促”也给古都带来更多时尚与活力。
“这是我创作的冬奥会兔儿爷、抗疫情兔儿爷,把传统文化和现代元素结合起来年轻人才喜欢。”北京泥彩塑第五代传承人张忠强手捧兔儿爷站在小店门前,向来往的游客们热情介绍。
小店所在的杨梅竹斜街位于<北京城市总体规划(2016年-2035年)>中13片文化精华区之一的大栅栏片区,是一个有着丰富历史和文化遗迹的传统街巷。
人们行走在北京杨梅竹斜街(8月27日摄)。新华社记者 鞠焕宗 摄
“以前胡同里地面坑洼不平,到处私搭乱建、电线如麻。”张忠强回忆,2010年北京市将杨梅竹斜街选为老城改造更新试点项目后,古老街巷迎来转机。
“居民依据自愿腾退政策进行腾退,我们对腾退出的房屋进行保护和运营。”北京大栅栏珠粮投资有限责任公司策划总监王文英介绍,越来越多符合首都核心功能定位的特色小店落户,让这里成了文艺范十足的网红打卡地,久违的古都风貌又回来了。
今年北京计划拆违腾退土地4000公顷以上,深入推进基本无违建区、街道(乡镇)建设。“疏解、整治、促提升,是相辅相成的一个整体,能够让大家从身边感受到,由此能获得更高的发展质量。”北京市发展改革委主任谈绪祥说。